"16" червня 2006 р.
Справа № 22/243-06-4913А
господарський суд Одеської області
у складі судді Торчинської Л.О.
при секретарі судового засідання Келіній М.Ю.
за участю представника від позивача: Шостенко О.П. - провідного юрисконсульта, діючої за довіренісю №01/1752 від 25.10.2005р.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №5 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №22/243-06-4913А за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті про відміну рішення.
СУТЬ СПОРУ: Позивач - Служба автомобільних доріг в Одеській області звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою №01/522 від 27.04.06р. (вхід.№5912 від 23.05.06р.) до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті, в якій просить відмінити рішення Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України №2/17-СКК-14-65 від 7 квітня 2006р.
Згідно ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
З огляду на викладене по предметній підсудності адміністративних справ зазначена справа підсудна окружному адміністративному суду.
Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарсько-процесуальним кодексом України.
Частиною 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України визначений перелік осіб, які мають право на звернення до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а саме підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності.
Однак Спеціальна контрольна комісія з питань державних закупівель при Рахунковій палаті не є юридичною особою.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Отже, виходячі з викладеного, а також враховуючи те, що відповідач не є юридичною особою, суд доходить до висновку щодо неможливості розгляду зазначеної справи у господарському суді в порядку адміністративного судочинства, у звязку з чим провадження у справі слід закрити.
Керуючись п.1 ч.1 ст.157, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Закрити провадження у справі №22/243-06-4913А за позовом Служби автомобільних доріг в Одеській області до Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті про відміну рішення.
Відповідно до ч.3 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Торчинська Л.О.