29 листопада 2011 р.Справа № 2а-1670/2486/11
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Філатова Ю.М.
Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.
< за участю секретаря > < Секретар >
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Приватного вищого навчального закладу "Полтавський інститут економіки та менеджменту "Світоч" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2011р. по справі № 2а-1670/2486/11
за позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві < Список > < Текст >
до Приватного вищого навчального закладу "Полтавський інститут економіки та менеджменту "Світоч" < Текст > < 3 особи > < 3 особа > < за участю > < Текст >
про стягнення недоїмки,
Управління пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного вищого навчального закладу "Полтавський інститут економіки та менеджменту "Світоч" про стягнення недоїмки в сумі 13 123,21 грн.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2011р. по справі №2а-2486/11/1670 позов задоволено в повному обсязі.
Не погоджуючись з постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2011р. по справі №2а-2486/11/1670 відповідач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.
Справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п.2 ч.1 ст. 197 КАС України.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю - доповідача колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до ст. 14, 15, Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Приватний вищий навчальний заклад "Полтавський інститут економіки та менеджменту "Світоч" є - страхувальником - платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району м. Полтави.
Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст. ст. 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 (надалі - Інструкція).
Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих.
В 2010 році порядок подачі звітності встановлений Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2009 за №1136/17152 (далі - Порядок).
Страхувальники, крім осіб, зазначених в пунктах 2.2 - 2.4 цього розділу, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду; базовим звітним періодом для них є календарний місяць /пункт 2.1 Порядку/.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України Київському районі в м. Полтава звіт за грудень 2010 року, де самостійно ним вирахувана та зазначена сума страхових внесків, що підлягає сплаті становить 13 922,94 грн.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Колегія суддів зазначає, що в рахунок погашення боргу зараховано сплачені відповідачем страхвнески в сумі 799,73 грн.
Згідно з ч.5 ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
Відповідно до п. 10.11 Інструкції, у разі, коли страхувальник має несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій та здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються шляхом перерозподілу такої сплаченої суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.
Отже у разі сплати відповідачем страхових внесків, закривається та сума боргу, яка виникла раніше. А тому, перерозподіл грошових коштів, які надійшли до позивача від відповідача, був зроблений правомірно.
Колегія суддів зазначає, що на час розгляду справи за відповідачем рахується заборгованість в сумі 13 123,21 грн., яка в добровільному порядку ним не сплачена
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що позовні вимог про стягнення недоїмки в сумі 13 123,21 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Приватного вищого навчального закладу "Полтавський інститут економіки та менеджменту "Світоч" залишити без задоволення.
Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.04.2011р. по справі № 2а-1670/2486/11 залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.
Головуючий суддя< підпис >Філатов Ю.М.
Судді< підпис >
< підпис >Водолажська Н.С. Тацій Л.В.
< Список > < Текст >
< повний текст > < Дата > < р. >