01 березня 2012 р. № 2-а- 1837/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Бабаєв А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ про стягнення податкового боргу, -
Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ, в якому просить суд стягнути з ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ на користь державного бюджету України податковий борг у сумі 2 550 грн.
В обґрунтування позову зазначила, що працівником ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки було встановлене порушення ХАРКІВСЬКОЮ ОБЛАСНОЮ ОРГАНІЗАЦІЄЮ НЕЙРОХИРУРГІВ п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин). За наслідками перевірки 15.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми ”Р” № 0008041501/0 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на прибуток на суму 2 550 грн. На теперішній час сума заборгованості відповідача складає 2 550 грн., яка відповідачем до Державного бюджету не сплачена.
Представник позивача в судове засідання не прибув, просив у позові розглядати справу за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.
Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про задоволення позову, як законного та обґрунтованого зі наступних підстав.
Судом встановлено, що ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ НЕЙРОХИРУРГІВ зареєстрована Харківським обласним управлінням юстиції 30.05.1994 року, знаходиться за адресою: 61022, м. Харків, пр. Правди, б. 13 (а.с. 8).
ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ НЕЙРОХИРУРГІВ знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 23.06.1994 року за № 5488 (а.с. 6).
31.05.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності. За результатами перевірки був складений акт № 4886/1501/22637287 від 31.05.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності, яким встановлено порушення відповідачем п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин) та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств (в редакції Закону України № 283/97-ВР від 22.05.1997 року)" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), а саме: було встановлено неподання декларацій з податку на прибуток за 1 квартал 2007 року по строку 11.05.2007 року, 1 півріччя 2007 року по строку 09.08.2007 року, 9 місяців 2007 року по строку 09.11.2007 року, 11 місяців 2007 року по строку 20.12.2007 року, 2007 рік по строку 11.02.2008 року, 1 квартал2008 року по строку 12.05.2008 року, 1 півріччя 2008 року по строку 11.08.2008 року, 9 місяців 2008 року по строку 10.11.2008 року, 11 місяців 2008 року по строку 22.12.2008 року, рік 2008 по строку 09.02.2009 року, 1 квартал 2009 року по строку 11.05.2009 року, 1 півріччя 2009 року по строку 10.08.2009 року, 9 місяців 2009 року по строку 09.11.2009 року, рік 2009 по строку 09.02.2010 року, 1 квартал 2010 року по строку 11.05.2010 року (а.с. 8-10).
Представник відповідача не з'явився для підписання акту перевірки згідно запрошення № 11728/10/15-129 від 18.05.2010 року, про що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було складено акт неявки посадових осіб для ознайомлення та підписання акту про виявлені порушення податкового законодавства № 3586/1501/22637287 від 28.05.2010 року (а.с. 11).
Примірник акту перевірки 31.05.2010 року було надіслано відповідачу поштою (а.с. 11).
15.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було винесене податкове повідомлення-рішення форми ”Р” № 0008041501/0 на суму податкового зобов'язання у вигляді штрафу по податку на прибуток на суму 2 550 грн. (а.с. 7). Повідомлення-рішення надіслано відповідачу поштою, але ним не отримано у зв'язку з незнаходженням за адресою. 22.06.2010 року ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було складено акт № 5358/1501/22637287 про неможливість вручення податкового повідомлення-рішення (а.с. 12).
Згідно зворотного боку облікової картки платника, ХАРКІВСЬКА ОБЛАСНА ОРГАНІЗАЦІЯ НЕЙРОХИРУРГІВ має заборгованість перед бюджетом у розмірі 2 550 грн. (а.с. 15-17).
Згідно п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року (діяв на час виникнення спірних правовідносин), податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Відповідно до п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Згідно абз. “а” п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин) контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію.
Відповідно до п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону № 2181-ІІІ (діяв на час виникнення спірних правовідносин), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Судом встановлено що податковим органом визначено суму податкового зобов'язання, сума податкового зобов'язання ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ у розмірі 2 550 грн. до бюджету не сплачена та не оскаржена.
Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Таким чином, у ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ утворилась податкова заборгованість у розмірі 2 550 грн., яка не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ НЕЙРОХИРУРГІВ (адреса: м. Харків, пр. Перемоги, буд. 13, код: 22637287) на користь державного бюджету України податкову заборгованість по податку на прибуток у сумі 2550 (дві тисячі п'ятсот п'ятдесят грн.) шляхом перерахування вказаної суми на р/р 31116009700003, одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 06.03.2012 року.