Справа № 2а- 3079/12/2070
Україна
про повернення позовної заяви
12 березня 2012 р. м. Харків
Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Шляхова О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції в Харківській області про визнання дій незаконними ,-
Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції в Харківській області, в якому просить суд:
- встановити відсутність компетенції (повноважень) у ВДВС Зміївського управління станом на момент розгляду позову на арешт належного позивачу на праві власності майна;
- Визнати протиправними дії ВДВС Зміївського району управління юстиції стосовно відкриття виконавчого провадження та стосовно здійснення усіх подальших дій з примусового виконання листа № 1-110/11; визнати недійсною та скасування постанови № 30353307 від 14.12.2011 р. ВДВС Зміївського району управління юстиції про відкриття виконавчого провадження; визнати виконавчий лист по справі № 1-110/11, виданий 22.11.2011р. Тернопільським міськрайонним судом, таким, що не підлягає виконанню повністю;
- поновити строк оскарження рішення державного виконавця ВДВС Зміївського району управління юстиції.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що справа підсудна місцевому загальному суду як адміністративному суду, з огляду на наступні обставини справи.
Згідно до ч.2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ч.6 ст. 181 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів, у справах, передбачених п. 1-4 ч. 1 ст. 18 цього Кодексу , розглядаються місцевим загальним судом , як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.
Частиною 2 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV (в редакції згідно Закону України від 04.11.2010 року № 2677-VI, редакція діє з 09.03.2011 року) встановлено, що боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.
При цьому, в даному випадку Законом України "Про виконавче провадження" встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, а саме.
Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
В даному випадку оскаржується постанова про відкриття виконавчого провадження від 14.12.2011 року, яка винесена державним виконавцем органу державної виконавчої служби Зміївського управління юстиції під час виконання виконавчого листа, виданого Тернопільським міським судом по адміністративній справі № 1-110/01.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду, а підлягає розгляду судом, який видав виконавчий документ, а саме - Тернопільським міським судом .
Згідно п.6 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що даний спір не підсудний Харківському окружному адміністративному суду у зв'язку з чим повертає позовну заяву позивачу.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви.
Керуючись п.6 ч. 3 ст. 108, 160, 165, 181, 185 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Державної виконавчої служби Зміївського районного управління юстиції в Харківській області про визнання дій незаконними - повернути позивачу.
Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію цієї ухвали направити особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 цього кодексу , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Шляхова О.М.