Україна
про залишення адміністративного позову без розгляду
12 березня 2012 р. Справа № 2а- 3010/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Мельникова Р.В., розглянувши у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в м.Харкові позовну заяву та додані до неї матеріали за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" про стягнення податкового боргу, -
Позивач, ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" (код ЄДРПОУ 31797244) на розрахунковий рахунок 31116009700003, банківські реквізити: УДКСУ у Дзержинському р-ні м.Харкова, код ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011, податковий борг з «податку на прибуток» у сумі 2481,00грн.
Відповідно до розрахунку позову заборгованість з податку на прибуток в сумі 2380,00грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0002531501 від 29.03.2010, заборгованість з податку на додану вартість в сумі 101,00грн. виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0005441502 від 18.12.2007, останню занесено до облікової картки платника як недоїмку 04.01.2008.
Суд, розглянувши питання строку звернення до суду з позовними вимогами в частині стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" податкового боргу в сумі 101,00грн., що виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0005441502 від 18.12.2007, прийшов до висновку про пропущення позивачем строку звернення до суду щодо вказаних позовних вимог та залишення позову в цій частині без розгляду, виходячи з наступного.
Згідно з ч.1 та 3 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Підпунктом 15.1.1 п.15.1 ст.15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.п.15.2.1 п.15.2 ст.15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.
Оскільки позивач звернувся до суду з даним позовом 06.03.2012, суд вважає, що позивачем було пропущено строк звернення до адміністративного суду щодо позовних вимог про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" податкового боргу в сумі 101,00грн., що виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0005441502 від 18.12.2007 (вказану суму занесено до облікової картки платника як недоїмку 04.01.2008).
Із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, не вбачається існування поважних причин пропуску строку звернення до адміністративного суду із зазначеними позовними вимогами.
Згідно з ч.2 ст.5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ст.100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Пунктом 9 ч.1 ст.155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" податкового боргу в сумі 101,00грн.
Керуючись ст.ст.100, 155, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" про стягнення податкового боргу залишити без розгляду в частині позовних вимог про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Будинок здоров'я "Система клінік" податкового боргу в сумі 101,00грн.
Продовжити вирішення питання про відкриття провадження у справі щодо позовних вимог в іншій частині.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Р.В. Мельников