06 березня 2012 р. № 2-а- 772/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддя Бабаєв А.І.
при секретарі судового засідання Свіргун О.О.
за участі
представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 12.12.2011 року)
представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність № 3840/10/10-008 від 28.11.2011 року)
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом приватного підприємства "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення, -
Приватне підприємство "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області № 0001551501/0 від 13.09.2011 року.
В обґрунтування позовних вимог підприємство зазначило, що помилково включило до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та відповідно до податкового кредиту за липень 2011 року податкову накладну № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн.
В судове засідання представник позивача прибула, позов підтримала та просила задовольнити позов.
Відповідач, Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області проти позову заперечувала. В обґрунтування заперечень зазначила, що ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" порушено п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України та завищено податковий кредит за липень 2011 року на суму ПДВ 112833,33 грн., що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за липень 2011 року в сумі 112833,33 грн.
В судове засідання представник відповідача прибула, проти позову заперечувала та просила відмовити у задоволені позову.
Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову у задоволенні позову з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, приватне підприємство "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстроване Вовчанською РДА Харківської області 230.09.2004 року. Перебуває на податковому обліку у Вовчанській МДПІ у Харківській області. Реєстрація платником ПДВ анульоване згідно рішення № 8 від 09.08.2011 року.
06.09.2011 року фахівцями Вовчанської МДПІ у Харківській області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2". За результатом перевірки Вовчанською МДПІ у Харківській області було складено Акт "Про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість" № 550/15-32715340 від 06.09.2011 року (надалі - Акт перевірки).
Згідно висновків Акту перевірки ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" занижено суми податкових зобов'язань, заявлених у податковій декларації з ПДВ (р. 25 Декларації), яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду (липень 2011 р.) в розмірі 112833,00 грн., як передбачено п.200.1 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України, за рахунок неправомірного включення ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" до складу податкового кредиту незареєстрованої продавцем - товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче об'єднання "Еко" податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відповідальність платника передбачена п. 123.1 ст. 123 Податкового кодексу України.
На підставі висновків Акту перевірки Вовчанською МДПІ у Харківській області було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001551501/0 від 13.09.2011 року, яким ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" визначено податкове зобов'язання з ПДВ в розмірі 141041,25 грн. у т.ч. за основним платежем 112833,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції 28208,25 грн.
Судом встановлено, що висновок Вовчанської МДПІ у Харківській області про завищення позивачем податкового кредиту за липень 2011 року на суму ПДВ 112833,00 грн., що призвело до заниження суми ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за липень 2011 року в сумі 112833,00 грн. ґрунтується на включенні ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та відповідно до податкового кредиту за липень 2011 року податкової накладної № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн. без її реєстрації в Єдиному реєстрі.
Так, ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" було подано до Вовчанської МДПІ у Харківській області декларацію з ПДВ за липень 2011 року з реєстром виданих та отриманих податкових накладних. В реєстрі виданих та отриманих податкових накладних за липень 2011 року в розділі "Отримані податкові накладні" за порядковим номером 1 значиться податкова накладна № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн.
Відповідно до п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.
При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.
Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.
У разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.
Згідно п. 11 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідних положень" Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року.
Отже, податникові накладні сума податку на додану вартість в яких становить понад 100 тисяч гривень підлягають обов'язковій реєстрації Єдиному реєстрі податкових накладних з 1 липня 2011 року.
Вовчанською МДПІ у Харківській області встановлено, що податкова накладна № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн. не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.
ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" не надало до податкової декларації за звітній податковий період (липень 2011 року) заяву зі скаргою на постачальника ТОВ ВО "ЕКО" про порушення ним порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Також, суд зазначає, що пунктом 201.14 та 201.15. ст.201 Податкового кодексу України передбачено, що платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з цим розділом.
Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу. Платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.
Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді.
Орган державної податкової служби розробляє та розміщує на своєму офіційному веб-сайті програму ведення обліку записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді та забезпечує її безкоштовне розповсюдження (включаючи необхідні зміни та доповнення) як шляхом надання доступу до копіювання такої програми, як через Інтернет, так і шляхом запису на магнітні носії інформації платника за його запитом.
Згідно п. 1 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затвердженого Наказ Державної податкової адміністрації України 24.12.2010 № 1002 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 р. за № 1402/18697, виправлення помилки в Реєстрі здійснюється методом "сторно" за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок.
ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних, наданих до Вовчанської МДПІ у Харківській області на паперовому носії за липень 2011 року в розділі "Отримані податкові накладні" не відображено виправлення помилки методом "сторно" за правилами, передбаченими для бухгалтерського обліку, у момент виявлення таких помилок.
Також, суд зазначає, що уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з ПДВ в зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2011 року поданий позивачем до інспекції 14.09.2011 року, не було визнано як податкова звітність (лист Вовчанської МДПІ від 14.09.11 №3004/10/28-054). Підставою для прийняття такого рішення податковою інспекцією стало те, що рішенням Вовчанської МДПІ від 9 серпня 2011 року № 8 свідоцтво платника ПДВ ПП "Еверест - ВПС 2" анульовано.
Відповідно до п.п. б п. 202.1 ст. 202 Податкового кодексу України якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.
Отже, доводи позивача щодо подання уточнюючого розрахунку не можуть бути прийняті до уваги, оскільки згідно з реєстром виданих податкових накладних ТОВ "Виробниче об'єднання "Еко" було виписано на адресу ПП "Еверест - ВПС 2" лише податкову накладну №12 від 31.07.11 року на загальну суму 677 000 грн. в т.ч. ПДВ 112 833,33 грн., при цьому податкова накладна за № 17 в зазначеному реєстрі взагалі не була відображена.
За таких підстав ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" порушено вимоги п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України та не правомірно віднесено до податкового кредиту липня 2011 року суму ПДВ по податковій накладній № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн., виписаній постачальником - ТОВ ВО "ЕКО" з порушенням порядку реєстрації в Єдиному реєстрі.
Посилання ПП "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" на помилкове включення до реєстру виданих та отриманих податкових накладних та відповідно до податкового кредиту за липень 2011 року податкової накладної № 12 від 31.07.2011 року на суму 677000,00 грн. у т.ч. ПДВ 112833,33 грн. не знайшло свого підтвердження під час судового розгляду справи.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні позову приватного підприємства "ЕВЕРЕСТ - ВПС 2" до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Бабаєв А.І.
Повний текст постанови виготовлений 07.03.2012 року.