Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
06 березня 2012 р. № 2-а- 1534/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Волошина Д.А.
за участю секретаря судового засідання - Зеленькова О.В.
представників: позивача -Інденко М.В., відповідача -Селезньова В.І., третя особа -Корольової В.Є.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача: Акціонерний Банк "Експрес Банк",Приватне акціонерне товариство "Креді Агріколь Банк", Приватне акціонерне товариство Акціонерний комерційний банк "Базис", Акціонерне товариство"Райффайзен Банк Аваль" про стягнення податкового боргу,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області , з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Комсервіс"Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача: Акціонерний Банк "Експрес Банк", Приватне акціонерне товариство "Креді Агріколь Банк", Приватне акціонерне товариство Акціонерний комерційний банк "Базис", Акціонерне товариство " Райффайзен Банк Аваль" , в якому просить суд, стягнути з Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області ( 64600, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, 4, код ЕДРПОУ 33584825 до Державного бюджету України ( одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області , МФО банка 851011, рахунки: № 31117029700015, код платежу 14010100, назва платежу: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів ( робіт, послуг); № 33210861700015, код платежу 11020201, назва платежу: податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності; № 33215811700015, код платежу 13050100, назва платежу: земельний податок з юридичних осіб) суму коштів за податковим боргом з податку в сумі 33848.82 грн. з рахунків Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області ( код 33584825) у банках, обслуговуючих такого платника податків( р/р № 260040791711 відкритий у Харківській філії АБ "Експрес-банк", МФО 350716; р/р № 26002000010825, № 26004000008619, № 26004000011101, № 26007000010262,№ 26008000010540 відкритих у ПАТ " Креді Агріколь Банк", МФО 300614; р/р № 26009100810010, № 26043100810010 відкритих у ПАТ " АК"Базис", МФО 351760; р/р № 26002707217320 відкритий у АТ " Райффайзен Банк Аваль", МФО 300335).
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що Комунальне підприємство "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області перебуває на податковому обліку як платник податків в Лозівській ОДПІ у Харківській області . На теперішній час за відповідачем лічиться заборгованість перед бюджетом у сумі 33848,82 грн., що виникла внаслідок несплати в установлений строк зобов'язань самостійно визначених платником податку у деклараціях: з податку на додану вартість в сумі 32892 грн.; з земельного податку в сумі 254,82 грн.; з податку на прибуток в сумі 702 грн. Позивачем була направлена Комунальному підприємству "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області податкова вимоги, яка залишена платником податків без виконання.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов у повному обсязі з підстав, зазначених у позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні проти позову не заперечував, надав відзив на позовну заяву в якому підтвердив наявність заборгованості.
Представник третьої особи -Акціонерний Банк "Експрес Банк"- в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог не заперечував.
Третя особа - Приватне акціонерне товариство "Креді Агріколь Банк"- в судове засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника, зазначивши, що просить розглянути справ за наявними в матеріалах справи документами.
Третя особа - Приватне акціонерне товариство Акціонерний комерційний банк "Базис" - в судове засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за відсутності представника, зазначивши, що поточний рахунок № 26043100810010 було відкрито Комунальним підприємством "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області для зарахування страхових коштів, які не можуть бути спрямовані на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.
Третя особа - Акціонерне товариство"Райффайзен Банк Аваль"- в судове засідання свого представника не направив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
Суд, заслухавши представника позивача, представника відповідача, представника третьої особи дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
На підставі п.п. 1,2 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зі змінами та доповненнями, визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій, відповідно до яких Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області здійснює контроль за дотриманням законодавства про податки, інші платежі, забезпечує правильність обчислення та своєчасність надходження цих податків.
Як вбачається з матеріалів справи, юридична особа, Комунальне підприємство "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області, зареєстроване виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області, згідно свідоцтва про державу реєстрацію юридичної особи №494072. Державна реєстрація проведена за юридичною адресою: 64600, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, 4, код ЄДРПОУ 33584825.
Юридична особа, Комунальне підприємство "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області, перебуває на обліку як платник податків в Лозівській ОДПІ у Харківській області з 10.06.2005 року за №625, відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 06.09.2011 р. №911.
Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Пунктами 49.1, 49.2 статті 49 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Пунктом 54.1 ст. 54 зазначеного кодексу визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідачем до Лозівської ОДПІ у Харківській області були подані декларації із самостійно визначеними сумами податкових зобов'язань, які він у встановлені строки не сплатив, а саме:
- з податку на додану вартість №9011788025 від 21.11.2011р. по строку сплати 30.11.2011р. в сумі 15437 грн.; №9012571523 від 19.12.2011р. по строку сплати 30.12.2011р. в сумі 17455 грн. Всього на суму 32892 грн.
- з земельного податку №1480 від 28.01.2011р. по строку сплати 30.11.2011р. за звітний період жовтень 2011р. в сумі 84,92 грн.; №1480 від 28.01.2011р. по строку сплати 30.12.2011р. за звітний період листопад 2011р. в сумі 84,95 грн.; №1480 від 28.01.2011р. по строку сплати 30.01.2012р. за звітний період грудень 2011р. в сумі 84,92 грн. Всього на суму 254,82 грн.
- з податку на прибуток № 9010654385 від 09.11.2011р. по строку сплати 19.11.2011р. в сумі 702 грн.
Таким чином, в зв'язку з не сплатою заборгованості податковий борг відповідача склав 33848,82 грн.
Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на додану вартість суд зазначає, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для податкової декларації (ст.. 203 Податкового кодексу України).
Щодо підстав виникнення заборгованості з земельного податку суд зазначає, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ( п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).
Щодо підстав виникнення заборгованості з податку на прибуток суд зазначає, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України).
Згідно з п.п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. ( п.п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).
У зв'язку з непогашенням відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання протягом граничного строку її сплати Лозівською ОДПІ у Харківській області відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України була винесена податкова вимога № 180 від 10.05.2011 року, яка отримана відповідачем 10.05.2011 року згідно підпису головного бухгалтера на корінці податкової вимоги, проте сума податкового боргу самостійно підприємством сплачена не була.
Відповідно до п. 87.9 ст. 89 Податкового Кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Таким чином станом на 01.03.2012 року за відповідачем рахується податковий борг у сумі 33848,82 грн., який складається з сум: податку на додану вартість в сумі 32892 грн.; земельного податку в сумі 254,82 грн.; податку на прибуток в сумі 702 грн.
Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.
Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року №509-ХП зазначено, що до функцій Державної податкової інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції відноситься, зокрема, подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Окрім того суд зазначає, що відповідачем позовні вимоги визнані.
Згідно зі ст. 136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси сторін або інших осіб, тому приймається судом.
Згідно з ч.3 ст.112 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 33848,82 грн. не сплатив.
Враховуючи вищенаведене, а також визнання позову представником відповідача, яке прийнято судом, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог позивача про стягнення заборгованості в сумі 33848,82 грн. з Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області на користь бюджету обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 8-14, 35, 71, 94, ч.3 ст.112 , ч. 1 ст. 136, ст.ст. 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області, треті особи на стороні відповідача: Акціонерний Банк "Експрес Банк",Приватне акціонерне товариство "Креді Агріколь Банк", Приватне акціонерне товариство Акціонерний комерційний банк "Базис", Акціонерне товариство"Райффайзен Банк Аваль" про стягнення податкового боргу -задовольнити.
Стягнути з Комунального підприємства "Комсервіс" Лозівської міської ради Харківської області (64600, Харківська область, м. Лозова, вул. Правди, 4, код ЄДРПОУ 33584825) з розрахункових рахунків ( р/р № 260040791711 відкритий у Харківській філії АБ "Експрес-банк", МФО 350716; р/р № 26002000010825, № 26004000008619, № 26004000011101, № 26007000010262,№ 26008000010540 відкритих у ПАТ " Креді Агріколь Банк", МФО 300614; р/р № 26009100810010, № 26043100810010 відкритих у ПАТ " АК"Базис", МФО 351760; р/р № 26002707217320 відкритий у АТ " Райффайзен Банк Аваль", МФО 300335) до Державного бюджету України податковий борг на загальну суму 33848.82 грн. (тридцять три тисячі вісімсот сорок вісім грн.. 82 коп.), з яких податок на додану вартість у сумі 32892,00 грн. на рахунок: № 31117029700015 код платежу 14010100; податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності у сумі 702 грн. на р/р № 33210861700015, код платежу 11020201; земельний податок з юридичних осіб у сумі 254,82 грн. на р/р № 33215811700015, код платежу 13050100, одержувач: Лозівське УДКСУ Харківської області, код отримувача - 38053090, банк отримувача: ГУДКУ у Харківській області , МФО банка 851011.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 12 березня 2012 року.
Суддя Волошин Д.А.