Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
28 лютого 2012 р. № 2а- 16117/11/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого -Судді Бездітка Д.В.,
при секретарі судового засідання -Фоміній В.В.,
за участю: представника позивача - Бондар Д.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімекс"
про надання дозволу на погашення суми податкового боргу,-
Позивач, Державна податкова інспекція у Жовтневому районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімекс", в якому з урахуванням уточнень просить суд надати дозвіл ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова на погашення суми податкового боргу ТОВ “Дімекс” у розмірі 1599,98 грн. з розрахункових рахунків відкритих в Харківському ГРУ ПАТ КБ “Приватбанк”, м.Харків, МФО 351533 рахунки №№: 26000052200811; 26001052297704, 26004052202127, 26055052297396, 26067652297704 на користь державного бюджету України.
Позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дімекс" має податковий борг перед бюджетом у сумі 1599,98 грн., який складається з штрафних санкцій по податку на прибуток, комунальному податку та податку на додану вартість. Податковим органом були проведені передбачені законодавством заходи щодо стягнення заборгованості перед бюджетом, що не призвело до погашення боргу відповідачем.
В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимог підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви та уточнень позовних вимог.
Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув, причини неявки не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи або її розгляд за своєї відсутності не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідності їх задоволення, керуючись наступним.
З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дімекс" зареєстроване як юридична особа рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради № 013534 від 13.11.2003 року та взяте на податковий облік в ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова як платник податків з 26.11.2003 року за № 5327.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Дімекс" має заборгованість перед бюджетом з штрафних санкцій по:
- комунальному податку, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0001311530/0 від 09.04.2010 року, яким було збільшено суму штрафних санкцій у розмірі 510,0 грн., станом на 01.01.2010 року у ТОВ «Дімекс»нараховувалася переплата у розмірі 20,50 грн., таким чином у підприємства утворився борг у розмірі 489,50 грн.;
- податку на прибуток, яка виникла на підставі податкового повідомлення-рішення №0001991510/0 від 04.06.2010 року, яким було застосовано суму штрафних санкцій у розмірі 510,0 грн., станом на 01.01.2010 року у ТОВ «Дімекс»нараховувалася переплата у розмірі 283,56 грн., таким чином у підприємства утворився борг у розмірі 226,44 грн.;
- податку на додану вартість: за актом перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0002381520 від 15.12.2009 року, яким було збільшено суму штрафних санкцій у розмір 850,0 грн.; за актом перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0000701520 від 07.04.2010 року, яким було збільшено суму штрафних санкцій у розмір 340,0 грн.; за актом перевірки було винесено податкове повідомлення-рішення №0001701520 від 13.07.2010 року, яким було збільшено суму штрафних санкцій у розмір 340,0 грн., таким чином, з урахуванням переплат, у підприємства утворився борг всього у розмір 884,04 грн.
Вказані податкові повідомлення-рішення №0001311530 від 09.04.2010 року, №0001991510 від 04.06.2010 року, №0002381520 від 15.12.2009 року, №0000701520 від 07.04.2010 року, №0001701520 від 13.07.2010 року були надіслані позивачем на адресу ТОВ "Дімекс" та не були ним отриманні, що підтверджується матеріалами справи.
Позивачем було вжито заходи, передбачені чинним законодавством України щодо погашення даного боргу. Зокрема, на юридичну адресу відповідача надіслано першу податкову вимогу від 13.03.2010 року за №1/147 та другу податкову вимогу від 01.12.2010 року № 2/861, які не були отримані відповідачем відповідно до актів ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова.
Зазначені вимоги відповідачем не оскаржувались, отже сума заборгованості, визначена ними до сплати, є узгодженою, що також підтверджується довідкою ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова від 27.02.2012 року № 1630/10/1013.
Відповідно до облікової картки всього заборгованість відповідача перед бюджетом з штрафних санкцій на час розгляду справи складає 1599,98 грн.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно п. 6.1. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції, яка діяла на час виникнення заборгованості), передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).
Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно абз. 1 п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до п.п. 6.2.3 п.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкові вимоги надсилаються:
а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;
б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.
Відповідно п. 6.2.4. п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
Відповідно до абз. 1,2 п.п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.
Начальником ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова було прийнято рішення від 23.08.2011 року № 91/24-11 про опис майна ТОВ "Дімекс" у податкову заставу.
Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, який є чинним на момент звернення позивача до суду, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п. п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, встановлено, що органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова, здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума податкового боргу в розмірі 1599,98 грн. є узгодженою, відповідачем не сплачена.
Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Дімекс" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу - задовольнити.
Надати дозвіл ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова на погашення суми податкового боргу ТОВ “Дімекс”у розмірі 1599.98 грн. (одна тисяча п'ятсот дев'яноста дев'ять гривень 98 копійок) з розрахункових рахунків відкритих в Харківському ГРУ ПАТ КБ “Приватбанк”, м.Харків, МФО 351533 рахунки №№: 26000052200811; 26001052297704, 26004052202127, 26055052297396, 26067652297704 на користь державного бюджету України.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 05 березня 2012 року.
Суддя Д.В. Бездітко