Справа № 2а/1770/301/2012
29 лютого 2012 року 14год. 30хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Комшелюк Т.О. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Заступник прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до Відкрите акціонерне товариство "Інвестиційна компанія "Траст"
про стягнення штрафу, -
Заступник прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкрите акціонерне товариство "Інвестиційна компанія "Траст" про стягнення штрафу.
Справа розглянута в порядку скороченого провадження.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду про відкриття скороченого провадження від 07 лютого 2012 року відповідачу було надано десятиденний строк з дня одержання ухвали, копії позовної заяви та доданих до неї документів для подання заперечень проти позову. У вказаний строк відповідачем не було подано заперечень проти позову чи заяви про визнання позову.
Дослідивши письмові докази у справі, суд прийшов до висновку, що позов належить задовольнити повністю, виходячи з наступного.
Проведеною територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку перевіркою з питань дотримання вимог законодавства про цінні папери та фондовий ринок встановлено порушення відповідачем - відкритим акціонерним товариством "Інвестиційна компанія "Траст" вимог законодавства про цінні папери, а саме:
- не розміщено в стрічці новин Загальнодоступної інформаційної бази даних ДКЦПФР річну інформацію за 2010 рік, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині розміщення емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність, п. 1 глави 7 розділу 5 "Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів", затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 року за № 1591, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.2007 року за № 97/13364 (далі по тексту судової постанови - Положення);
- не опубліковано річну інформацію емітента за 2010 рік в офіційному друкованому виданні ДКЦПФР, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині оприлюднення емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність емітента, п. 1 глави 7 розділу 5 Положення ;
- не подано річну інформацію емітента за 2010 рік до ДКЦПФР, чим порушено ч. 1 ст. 39, вимоги ст. 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" в частині подання емітентом річної інформації про фінансово-господарську діяльність та п.1 глави 7 розділу 5 Положення.
За наслідками виявлених правопорушень уповноваженою особою позивача було винесено постанови від 11.08.2011 року про порушення справ про правопорушення на ринку цінних паперів. Дані постанови були надіслані відповідачу з повідомленням про вручення, про що свідчить Реєстр №51 вихідної кореспонденції позивача від 12.08.2011 року.
25.08.2011 року було складено Акти про правопорушення на ринку цінних паперів, представник відповідача для підписання Актів та на розгляд справ не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.
Згідно із ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати на юридичних осіб штрафи.
Постановами від 06.09.2011 року №134-РІ, №135-РІ та №136-РІ на відповідача було накладено штраф в сумі 5100,00 грн., копії постанов надіслано відповідачу, про що свідчить Реєстр №60 вихідної кореспонденції позивача від 07.09.2011 року.
Постанови про накладення штрафних санкції за правопорушення на ринку цінних паперів на момент розгляду адміністративного позову є чинними.
Відповідно до ч. 3 статті 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і належать до задоволення повністю.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються органи прокуратури - при здійсненні представництва інтересів громадян або держави в суді.
Відповідно до ч. 1 абз. 9 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Керуючись статтями 160-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Інвестиційна компанія "Траст" у дохід Державного бюджету штраф за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 5100,00 грн.
Постанова належить негайному виконанню.
Постанова суду першої інстанції є остаточною, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку.
У разі апеляційного оскарження постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Комшелюк Т.О.