06 лютого 2012 року Справа № 2а-0870/11857/11
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Нечипуренко О.М., при секретарі Петрусь Д.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення коштів за податковим боргом,-
ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів у розмірі 7776,64 грн. за податковим боргом.
Ухвалою суду від 16.12.2011р., в порядку ст.ст.104-107 КАС України відкрито провадження у адміністративній справі № 2а-0870/11857/11 та призначено до судового розгляду на 10.01.2012р. Провадження у справі зупинялось до 06.02.2012.
В судове засідання представник позивача не прибув, направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі та зазначив що позов підтримує.
Відповідач, належним чином повідомлений про день і час розгляду справи, до суду не прибув, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до п.4 ст. 122 КАС України, особа, яка бере участь в справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь в справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, оцінивши надані докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.
Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 зареєстрований в якості суб'єкта підприємницької діяльності 16.09.2009 р.
Станом на 22.11.2011р. за Відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом 7776,64 грн. , в тому числі за порушення застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послугу сумі 4597,64 грн. та адміністративним штрафам та іншим санкціям на суму 3179 грн.
Вказана заборгованість виникла :
1) в результаті перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги) , вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій , на підставі якої складено акт перевірки від 15.03.2010 р .
В ході перевірки встановлено:
невиконання щоденного друку 2 фіскальних звітних чеків та не зберігання їх в КОРО чим порушено п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що передбачена штрафна (340x2= 680 грн.);
порушення порядку ведення обліку товарів за місцем реалізації на суму 1951,92 грн. грн. чим порушено п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що передбачена штрафна санкція ст. 20 вказаного закону та передбачає штраф у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації , але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1951,92x2= 3903,84 грн.);
- невідповідність суми готівки на місці проведення розрахунків сумі коштів , яка зазначена у денному звіті РРО на суму 2,76 грн. , чим порушено п. 13 ст. З Закону України «Про застосування РРО в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що передбачена штрафна санкція ст. 22 вказаного закону та передбачає штраф у п'ятикратному розмірі суми невідповідності (2,76x5=13,80 гри.);
порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР , а саме зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка
За результатами встановлених порушень ДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за формою "С" № 0001112304 від 22.03.2010 р. на суму 4597,64грн., вказане рішення отримано відповідачем 22.03.2010 р. та рішення про застосування фінансових санкцій від 22.03.2010 р. № 0001122304 на суму 1700 грн. вказане рішення отримано відповідачем 22.03.2010 р. (р результаті часткової сплати заборгованості за вказаним рішенням на суму 221 грн., залишок несплаченої суми складає 1479 грн.)
2) в результаті перевірки за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій , на підставі якої складено акт перевірки від 06.10.2010 р .
В ході перевірки встановлено:
порушення ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР , а саме зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного збору встановленого зразка
За результатами встановлених порушень ДІЛ прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 19.10.2010 р. № 0004002304 на суму 1700 грн. вказане рішення отримано відповідачем 26.10.2010 р. згідно поштової квитанції від 26.10.2010р.
Відповідно до ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до відповідного місцевого бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
Доказів визнання недійсними або скасування зазначеного рішення у адміністративному або судовому порядку відповідач не надав, як і доказів сплати штрафних санкцій у повному обсязі, обставини, викладені у акті перевірки, не оспорив.
Відповідно до ст. 20.1.28 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому порядку.
Згідно ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені ст. ст. 17-24 Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний строк з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.
У разі несплати названих санкцій, податкова має право на звернення до суду відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України.
Отже, посилання позивача є обґрунтованими та такими, що відповідають законодавству.
На підставі викладеного, враховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд вважає позовні вимоги ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя про стягнення з ФОП ОСОБА_1 7776,64 грн. штрафних санкцій доведеними, документально підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167, КАС України, суд
1. Позов ДПІ у Ленінському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 7776,64 грн. - задовольнити.
2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_4) на користь Державного бюджету Ленінського району м. Запоріжжя (код одержувача 34677103 в ГУДК України у Запорізькій області МФО 813015) податкового боргу у розмірі 4597,64 грн. заборгованості по сплаті штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (код платежу 21080900 на р/р 31119104700006) та податкового боргу з адміністративних штрафів та інших санкцій у розмірі 3179 грн. (код платежу 21081100 на р/р 31117106700006).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 160 КАС України оформлена і підписана 27.02.2012.
Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко