28 лютого 2012 р. Справа №2а/0470/14/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючий суддяВерба І.О.
при секретарі судового засіданняБєлкіній А.В.
за участю представника позивача Андреюк В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення коштів, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_4 з позовними вимогами, з урахуванням наданих уточнень, про стягнення коштів використаних як витрати на професійне навчання в сумі 569,30 грн.
В обґрунтування позову зазначено, що відповідач не відшкодувала позивачу кошти витрачені на її навчання, у зв'язку із чим центру зайнятості завдано матеріальну шкоду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити у повному обсязі.
Відповідач у судові засідання, призначені на 21 та 28 лютого 2012 року не прибув, про дату, час та місце проведення яких повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. 22 лютого 2012 року при отриманні телефонограми щодо судового засідання, призначеного на 28 лютого 2012 року, відповідач повідомила, що позовні вимоги не визнає та у судове засідання не прибуде. Суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи, відповідач письмових заперечень не надав, правом на участь у судовому засіданні не скористався.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Новомосковський міськрайонний центр зайнятості є територіальним підрозділом Дніпропетровського обласного центру зайнятості, на центр покладені функції робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. На виконання покладених на нього завдань, центр зайнятості забезпечує реалізацію питань, пов'язану з регулюванням зайнятості населення, професійною орієнтацією, професійним навчанням, працевлаштуванням та соціальною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян на підвідомчій території.
Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що за заявою ОСОБА_4 наказом Новомосковського міськрайонного центру зайнятості від 5 жовтня 2010 року № НТ101005 ОСОБА_4 надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю.
За заявою ОСОБА_4 від 5 жовтня 2010 року про направлення на навчання, перенавчання, підвищення кваліфікації за фахом «манікюрниця» між Новомосковським міськрайонним центром зайнятості та ОСОБА_4 укладено договір від 19 листопада 2010 року №048510111900373, предметом якого було направлення ОСОБА_4 на професійну підготовку в Дніпропетровський центр професійної освіти за фахом «Манікюрниця» 3-го розряду терміном 2,14 місяця (346 годин). Наказом Дніпропетровського центру професійної освіти від 23 листопада 2010 року №12-ЗСНН ОСОБА_4 зараховано до складу навчальної групи.
Наказом Новомосковського МЦЗ від 25 листопада 2010 року № НТ011125 ОСОБА_4 припинено виплату допомоги по безробіттю з 23 листопада 2010 року у зв'язку із проходження безробітним професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації; та призначено матеріальну допомогу у період професійного навчання.
Згідно наказу Дніпропетровського центру професійної освіти від 22 грудня 2010 року №13-В-СНН безробітну ОСОБА_4 відраховано з 22 грудня 2010 року з числа слухачів курсів «Манікюрниця» у зв'язку із пропусками занять без поважних причин.
Наказом Новомосковського МЦЗ від 22 грудня 2010 року № НТ101222 ОСОБА_4 скорочено виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання у зв'язку з пропусками безробітним занять більше трьох годин протягом учбового дня без поважних причин; припинено виплату матеріальної допомоги у період професійного навчання у зв'язку з відрахуванням безробітного з навчального закладу; припинено виплату допомоги по безробіттю у зв'язку з невідвідуванням безробітним ДСЗ без поважних причин 30 календарних днів і більше.
Наказом Новомосковського МЦЗ від 24 грудня 2010 року ОСОБА_4 знято з обліку.
Судом встановлено, що оплата за навчання ОСОБА_4 проводилась на підставі додаткової угоди №25-01-985 від 15 листопада 2010 року до договору №25 від 26 липня 2010 року. При цьому, загально вартість навчання склала - 9 976,27 грн., загальна кількість слухачів, які навчаються в групі - 8, загальна кількість робочих днів навчання безробітного, якого відраховано без поважних причин - 21 день, загальна кількість робочих днів навчання згідно навчального плану - 46 днів.
Таким чином, здійснено розрахунок витрат, що підлягають стягненню:
9 976,27 : 8 х 21 : 46 = 569,30 грн.
Представник позивача у судовому засіданні пояснив, що попередня сплата вартості навчання здійснена платіжним дорученням від 22 грудня 2010 року №4406 на суму 595,73 грн. за призначенням платежу: навчання групи «Манікюрниця», угода №25-01-985 від 15 листопада 2010 року.
16 листопада 2011 року за вих. №1923-1 на адресу ОСОБА_4 Новомосковським МЦЗ було направлено повідомлення щодо відшкодування коштів, витрачених на її профнавчання та попереджено про звернення до суду у випадку невідшкодування таких коштів добровільно.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року №1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.
Судом встановлено, та підтверджено представником позивача у судовому засіданні, що станом на час розгляду справи суму коштів відповідачем не повернуто.
З огляду на викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача коштів, виречених на навчання у розмірі 569,30 грн., оскільки доказів самостійного погашення заборгованості відповідачем до суду не надано.
Керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Новомосковського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_4 про стягнення коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_4 на користь Новомосковського міськрайонного центру зайнятості суму витрат на професійне навчання у розмірі 569,30 грн.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складений 02 березня 2012 року.
Суддя
І.О. Верба