18 січня 2012 року Справа № 1170/2а-181/12
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Комунального підприємства „Олександрія-водоканал” до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконним та скасування рішення, -
КП „Олександрія-водоканал” звернулося до суду з позовом до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, в якому просить визнати незаконним та скасувати рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради „Про організаційно-правові заходи, пов'язані з упорядкуванням тарифів на послуги водопостачання та водовідведення для населення” від 29.12.2011р. №1049; зобов'язати виконавчий комітет Олександрійської міської ради утримуватись від вчинення будь-яких дій, направлених на зниження економічно обґрунтованих тарифів на водопостачання і водовідведення, які були затверджені рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради від 21.01.2011р. №29.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні, зокрема, адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно з ч.2 ст.18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Відповідно до правил територіальної підсудності адміністративних справ, встановлених ч.ч.1, 2 ст.19 КАС України, адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної особи, вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до ст.5 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” система місцевого самоврядування включає територіальну громаду, сільську, селищну, міську раду, сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст, органи самоорганізації населення.
Згідно з п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Оскільки позов пред'явлено до Олександрійської міської ради Кіровоградської області, яка є органом місцевого самоврядування, то дана справа не підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду і підлягає поверненню позивачеві.
Для вирішення даного спору позивачеві необхідно звернутися до місцевого загального суду як адміністративного суду з урахуванням правил територіальної підсудності, встановлених ст.19 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись п.1 ч.1 ст.18, п.6 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву Комунального підприємства „Олександрія-водоканал” до Олександрійської міської ради Кіровоградської області про визнання незаконним рішення та його скасування -повернути позивачеві.
Позивачу роз'яснюється, що розгляд даної справи, відповідно до правил предметної підсудності, встановлених п.1 ч.1 ст.18 КАС України, віднесено до компетенції місцевого загального суду як адміністративного.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Т.М. Кармазина