Справа № 1615/256/2012
16.03.2012 року м. Кременчук
Крюківський районний суд м.Кременчука Полтавської області в складі головуючого судді Маханькова О.В.,
при секретарі Скічко Н.В.
за участі представника позивача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Кременчуці цивільну справу за позовом органу опіки та піклування Крюківської районної ради до ОСОБА_2 про визнання права на користування житловим приміщенням,-
До Крюківського районного суду м.Кременчука Полтавської області з позовною заявою звернувся орган опіки та піклування Крюківської районної ради та прохав ухвалити рішення, яким визнати за дитиною, позбавленою батьківського піклування, ОСОБА_3, 12.02.1999року народження право користування 1/5 частиною житлового будинку №6 по Набережній лейтенанта Дніпрова в м.Кременчуці Полтавської області, яка на праві власності належить ОСОБА_4 та зобов*язати відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області зареєструвати ОСОБА_3, 12.02.1999р.н., в житловому будинку №6 по Набережній лейтенанта Дніпрова в м.Кременчуці Полтавської області
На обґрунтування заявлених вимог повідомили, що на обліку у справах дітей виконкому Крюківської районної ради м.Кременчука перебуває малолітня дитина, позбавлена батьківського піклування, ОСОБА_3,12.09.1999року народження, який відповідно до розпорядження голови Козельщинської районної державної адміністрації від 31.03.2010року №59 знаходиться на утриманні в дитячому будинку сімейного типу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за адресою Полтавська область смт. Козельщина , вул.. Сонячна буд.№5, проте за вказаною адресою не зареєстрований.
Мати дитини, ОСОБА_7, рішенням Петрозаводського міського суду Російської Федерації від 16.03.2005року позбавлена батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3, 12.02.1999року народження.
Батько, ОСОБА_8, рішенням Крюківського районного суду м.Кременчука від 05.03.2010року позбавлений батьківських прав відносно малолітнього сина ОСОБА_3, 12.02.1999року народження.
До влаштування в дитячий будинок сімейного типу дитина проживала разом з батьком та бабусею ОСОБА_2 за адресою м.Кременчук Набережна лейтенанта Дніпрова №6.
Згідно довідки Кременчуцького бюро технічної інвентаризації від 01.12.2011року №61/7095 ОСОБА_2 належить 1/5 частина житлового будинку №6 по Набережної лейтенанта Дніпрова в м.Кременчуці.
В судовому засіданні представник позивача підтримали позовні вимоги, прохали суд задовольнити позов.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з*явилась, про час та місце розгляду справи була належним чином повідомлена, будь яких заперечень суду не надала.
Третя особа Відділ громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Крюківського РВ КМУ УМВС України в Полтавській області в судове засідання не з*явились, про час та місце розгляду справи були належним чином повідомлені, будь яких заперечень суду не надали.
Заслухавши представника позивача, вивчивши та проаналізувавши надані суду докази, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.ст. 213 , 214 , 215 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги цивільного процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності -на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
При ухваленні рішення суд зобов'язаний вирішити, зокрема, питання щодо наявності обставин, якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, навести докази на їх підтвердження; наявності інших фактичних даних, які мають значення для вирішення справи; правовідносин, зумовлених встановленими обставинами.
Виходячи з аналізу змісту статей 1 , 6 , 9 , 61 ЖК України в поєднанні з нормами статті 29 ЦК України місцем постійного проживання особи є жиле приміщення, в якому особа постійно проживає, має передбачені ст. 64 ЖК України права користування цим приміщенням і на яке за особою зберігається це право при тимчасовій відсутності (у випадках передбачених ст. 71 ЖК України ). Місцем проживання дитини до десяти років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає (ч. 4 ст. 29 ЦК України ).
Відповідно до статті 3 Закону України від 11.12.2003 № 1382-IV "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" , де даються визначення термінів, місце проживання -адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік, а реєстрація -внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.
Судом встановлено, що відповідачу ОСОБА_2, відповідно довідки КМБТІ, належить 1/5 частина домоволодіння №6 по Набережної лейтенанта Дніпрова в м.Кременчуці.
ОСОБА_3, 12.02.1999року народження дійсно перебуває на обліку у справах дітей виконкому Крюківської районної ради м.Кременчука, як дитина позбавлена батьківського піклування та відповідно до розпорядження голови Козельщинської районної державної адміністрації знаходиться на утриманні в дитячому будинку сімейного типу. Це відповідає його інтересам. Узгоджується з Декларацією прав дитини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року.
Відповідно до положень статей 11,60 ЦПК України суд розглядає у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових,… сімейних… правовідносин. Кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін на інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Дитина фактично проживає в будинку сімейного типу ОСОБА_5, за данною адресою ніколи не була зареєстрована.
Будь яких доказів про існування родинних відносин між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 суду не надано.
Відповідно адресної довідки відповідач ОСОБА_2 не зареєстрована в даному будинку.
Вказані пояснення в ході розгляду справи не спростовані.
Під час вирішення зазначеного спору, пов'язаного з наявністю чи відсутністю у малолітнього ОСОБА_3 права користування 1/5 домоволодіння №6 по Набережній лейтенанта Дніпрова враховано , що дане жиле приміщення ніколи не було місцем постійного проживання дитини, на яке за нею відповідно до ст. 71 ЖК України зберігалися права, передбачені ст. 64 ЖК України .
Так як дитина до теперішнього часу проживає за іншою адресою, тому вона не набула право користування даним житлом. Сама по собі реєстрація у житловому будинку (квартирі) або відсутність такої не породжують у особи (у тому числі малолітньої) право на користування жилим приміщенням. Крім того, закон захищає житлові права дітей у разі їх дійсного, а не формального порушення.
За положеннями ст.ст. 6 , 11 , 7 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" , Примірного регламенту з оформлення документів та контролю з питань реєстрації і зняття з реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб і Україні»єдиною підставою для реєстрації місця проживання малолітньої особи є заява про внесення до талону реєстрації відповідних відомостей про реєстрацію сина.
Реєстрація місця проживання та місця перебування особи здійснюється відповідним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації в АР Крим, областях, містах, районах, районах у містах, а також в містах Києві та Севастополі.
На підставі вищевикладеного в задоволенні позову необхідно відмовити.
Керуючись ст..ст.4,10,11,60,88,213-215 ЦПК України, ст..ст.64,71 ЖК України, ст..ст.6,7,11 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», суд, -
В задоволенні позовної заяви органу опіки та піклування Крюківської районної ради до ОСОБА_2 про визнання права на користування житловим приміщенням,- відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до Полтавського Апеляційного суду через Крюківський районний суд м. Кременчука. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Головуючий: суддя Маханьков О.В.
Повний текст рішення виготовлений та підписаний 16 березня 2012р.