03 жовтня 2011 року м. Одеса
Судова колегія апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого: Черевка П.М. .
суддів: Вадовської Л.М.
Артеменка І.А.
при секретарі: Корбі Н.С. .
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 25 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та бездіяльність відповідача та зобов'язати вчинити певні дії,
встановила :
ОСОБА_2 звернулася до Суворовського районного суду м. Одеси з адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси про визнання дій відповідача щодо виплати їй не в повному обсязі щорічної разової грошової допомоги до 05 травня, як інваліду першої групи Великої Вітчизняної Війни за 2009 рік із розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком, відповідно до вимог ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” неправомірними, зобов'язати Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси перерахувати та сплатити їй щорічну разову грошову допомогу до 05 травня, як інваліду першої групи Великої Вітчизняної Війни за період з 2005 року по 2008 рік включно та зобов'язати Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси перерахувати вже нараховану суму щорічної разової грошової допомоги до 05 травня як інваліду першої групи Великої Вітчизняної Війни із розрахунку десяти мінімальних пенсій за віком, відповідно до вимог „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”. Відповідно до ст..13 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” позивачка має право на отримання щорічної разової допомоги до 05 травня, повинна надаватися грошова допомога як інваліду першої групи в розмірі 10 мінімальних пенсій за віком. В 2009 році позивачці було сплачено 540 грн.
Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 25 січня 2010 року в позові ОСОБА_2 відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити її позовні вимоги.
Справа №22а-5557/2011 р.
Головуючий у першій інстанції - Галій С.С.
Доповідач - Черевко П.М.
До апеляційного суду Одеської області з апеляційною скаргою на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 25 січня 2010 року звернулося також Управління праці та соціального захисту населення, в якій просить постанову суду скасувати, а у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 відмовити в повному обсязі.
У відповідності до вимог Закону України № 2748-VІ від 02 грудня 2010 року «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з 30 грудня 2010 року, апеляційні скарги щодо спорів, які подані до цивільних палат апеляційних судів до вказаної дати і провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами в порядку адміністративного судочинства.
У зв'язку з цим справа підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційних скарг, вважає що апеляційні скарги не підлягають задоволенню.
Судом першої інстанції правильно встановлено, що ОСОБА_2 є інвалідом першої групи і має право на пільги (а.с.7), позивачці виплачена одноразова грошова допомога як інваліду війни 1 групи за 2009 рік у розмірі 540 гривень (а.с. 10).
Відповідно до ч.2 ст.12 ЗУ „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” від 22.10. 1993 року щорічно до 05 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Виплата разової щорічної грошової допомоги до 05 травня у 2009 році ОСОБА_2 була здійснена відповідно до ЗУ „Про Державний бюджет на 2009 рік” та постанови Кабінету Міністрів України від 18.03. 2009 р. № 211 „Про розміри разової грошової допомоги”, що виплачується в 2009 році відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та „Про жертви нацистських переслідувань” у розмірі 540 гривень.
Судова колегія вважає, що доводи апеляційних скарг не є суттєвими і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до невірного вирішення справи, а тому апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради підлягають відхиленню, а постанова суду першої інстанції повинна бути залишена без змін.
Керуючись ч. 1 ст. 195, ч.1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст. 200, п.1 ч.1 ст.205 КАС України, судова колегія,
ухвалила:
Апеляційні скарги ОСОБА_2, Управління праці та соціального захисту населення Суворовської районної адміністрації Одеської міської ради - відхилити.
Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 25 січня 2010 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління соціального захисту населення в Суворовському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та бездіяльність відповідача та зобов'язати вчинити певні дії - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий П.М. Черево
Судді: І.А. Артеменко
Л.М. Вадовська