05 січня 2012 року 11:15 Справа № 0870/37/12
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Максименко Л.Я.
при секретарі судового засідання Приймаку Є.О.,
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за поданням:Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя
до:Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України, м. Запоріжжя
про:стягнення коштів за податковим боргом,
Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Запоріжжя звернулась із поданням до Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України, в якому заявник просить стягнути з рахунків платника податків Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за землю у розмірі 11 896,44 грн.
В обґрунтування подання посилається на те, що за навчальним закладом обліковується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 11 896,44 грн., який виник на підставі поданих ним до податкового органу декларацій з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №№ 649 та 651 від 27.01.2011 в яких відповідачем самостійно визначено суму податкових зобов'язань з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на загальну суму 11 896,44 грн. Зазначені зобов'язання відповідачем у встановлені законом строки не сплачено, в результаті чого у нього утворилась заборгованість у розмірі 11 896,44 грн., яку податкова інспекція просить стягнути у судовому порядку.
Представник податкової інспекції у судове засідання не з'явився, клопотанням від 05.01.2012, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 402), просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.
Представник ДВНЗ «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України у судове засідання не прибув, клопотанням від 05.01.2012, яке надійшло факсимільним повідомленням (вх. № 401) визнає вимоги у повному обсязі, просить суд розглянути справу за його відсутності.
Відповідно до абз. 3 ч. 7 ст. 183-3 КАС України, неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.
За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.
Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання слід задовольнити повністю виходячи з наступного.
Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Як встановлено із матеріалів справи, Державним вищим навчальним закладом «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України 27.01.2011 подано до ДПІ у Жовтневому районі м. Запоріжжя декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 649, якою визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 114 266,01 грн. за 2011 рік із щомісячною сплатою у сумі 9 522,17 грн. та № 651, в якій відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у сумі 28 491, 21 грн. за 2011 рік із щомісячною сплатою у розмірі 2 374,27 грн.
Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Відповідно до положень п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Відповідачем сума податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка задекларована на підставі поданих до податкового органу податкових декларацій за листопад 2011 року в сумі 11 896,44 грн. на теперішній час не сплачена і є податковим боргом відповідача. Зазначене підтверджується друком облікової картки платника податків.
Відповідно до пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. № 2755-VІ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно з п.59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п. 59.3 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Судом встановлено, що ДПІ в Жовтневому районі м. Запоріжжя виставлено ДВНЗ «Запорізький національний університет» МОНУ податкову вимогу № 4807/10/24 від 10.05.2011, яка вручена представнику ДВНЗ «Запорізький національний університет» МОНУ 12.05.2011.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Згідно з п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.
Матеріалами справи підтверджується наявність у ДВНЗ «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, яку останній визнав у повному обсязі.
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню у повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -
Подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя до Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Державного вищого навчального закладу «Запорізький національний університет» Міністерства освіти і науки України (69600, м. Запоріжжя, вул. Жуковського, 66 код ЄДРПОУ 02125243) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Місцевого бюджету Жовтневого району м. Запоріжжя (р/р 33219812700003, код ЄДРПОУ 34677145, код платежу 13050200, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності у розмірі 11 896 (одинадцять тисяч вісімсот дев'яносто шість) грн. 44 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя (підпис) Л.Я. Максименко