19 жовтня 2011 року 11:20 Справа № 2а-0870/5914/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А.,
прокурора Красних О.О., посвідчення від 13.01.2011 № 85
та представників:
позивача: ОСОБА_1, довіреність від 06.06.2011 № 15419
відповідача: не з'явився
розглянувши судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Мелітопольської міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області
до Комунального підприємства «Житлосервіс-Авіа» Мелітопольської міської ради
про стягнення податкового боргу
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 19 жовтня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
26 липня 2011 року Мелітопольський міжрайонний прокурор (далі за тестом Прокурор) в інтересах держави в особі Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області (далі Позивач або МОДПІ) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Комунального підприємства «Житлосервіс-Авіа» Мелітопольської міської ради (далі Відповідач або КП «Житлосервіс-Авіа») про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 109230,92 грн. за рахунок майна відповідача.
Ухвалою суду від 29 липня 2011 року відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду на 16 серпня 2011 року.
За клопотанням сторін розгляд справи неодноразово зупинявся.
Від Позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій МОДПІ просить суд стягнути з Відповідача заборгованість у розмірі 103452,92 грн. Як зазначив Позивач сума боргу зменшилась в зв'язку з самостійним погашенням КП «Жилсервіс-Авіа» частини боргу в розмірі 5778,00 грн.
Заява подана у відповідності до вимог ст.ст. 49, 51 КАС України, прийнята судом до розгляду, позов розглядається відповідно до змінених (уточнених) позовних вимог.
В судовому засіданні Прокурор та представник Позивача підтримали заявлені позовні вимоги (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) в повному обсязі. Просять суд позов задовольнити.
Представник Відповідача в судове засідання не з'явився, заперечень чи пояснень по суті заявлених вимог суду не надав. 18.10.2011 від ТОВ «Жилсервіс-Авіа» до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника Відповідача.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Запорізький окружний адміністративний суд, -
Комунальне підприємство «Житлосервіс-Авіа» Мелітопольської міської ради Запорізької області зареєстровано як юридична особа - 07.07.2005 виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради Запорізької області.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачений обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно облікової картки платника податків, яка ведеться МОДПІ та копія якої надана до матеріалів справи, податкова заборгованість КП «Житлосервіс-Авіа» з податку на додану вартість, станом на 19.10.2011, становить 103452,92 грн.
Зазначена заборгованість виникла на підставі наступного.
Як встановлено з матеріалів справи та підтверджено в судовому засіданні, МОДПІ за результатами перевірки донараховано Відповідачу суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 72696,25 грн. На вказану суму 04.04.2011 виставлено податкове повідомлення-рішення №0000062307, яке вручено Відповідачу 05.04.2011, що підтверджується відміткою на корінці податкового повідомлення-рішення. На момент донарахування суми в картках особових рахунків Відповідача рахувалася переплата у розмірі 1002,00 грн.
18.04.2011 МОДПІ КП «Жилсервіс-Авіа» виставлено податкову вимогу №237 на загальну суму податкового боргу з ПДВ у розмірі 71694,25 грн., яку на адресу Відповідача направлено 20.04.2011 та отримано ним 22.04.2011, що підтверджується відміткою на повідомленні про вручення поштової кореспонденції.
КП «Жилсервіс-Авіа» самостійно в рахунок погашення боргу по донарахованій сумі було сплачено 62996,11 грн. На залишок несплаченої суми податкового боргу в розмірі 8698,14 грн. за заявою Відповідача надано розстрочення податкового боргу (рішення № 7 від 29.04.2011).
У рахунок погашення боргу по розстроченій сумі від КП «Жилсервіс-Авіа» надійшло 1252,55 грн. В зв'язку з порушенням платником податків умов погашення розстроченого податкового боргу, МОДПІ прийнято рішення № 17724/10/24-010 від 01.07.2011 про скасування розстрочення податкового зобов'язання. Залишок несплаченої суми становить 7445, 59 грн.
19.04.2011 Відповідачем подано податкову декларацію з ПДВ № НОМЕР_1 щодо податкового зобов'язання з ПДВ на суму 64184,00 грн., копія долучена до матеріалів справи. У зв'язку з неможливістю сплати КП «Жилсервіс-Авіа» звернулося до МОДПІ із заявою про надання розстрочення податкового зобов'язання.
29.04.2011 Позивачем прийнято рішення про розстрочення податкового зобов'язання в розмірі 64184 грн. з ПДВ (рішення № 8). Протягом дії розстрочення Відповідачем самостійно сплачено 9425,94 грн. В зв'язку з порушенням платником податків умов погашення розстроченого податкового зобов'язання МОДПІ прийнято рішення № 17725/10/24-010 від 01.07.2011 про скасування розстрочення податкового зобов'язання. Залишок несплаченої суми складає 54758,06 грн.
17.06.2011 Відповідачем подано податкову декларацію з ПДВ № НОМЕР_2 щодо податкового зобов'язання з ПДВ на суму 46352,00 грн. Податкове зобов'язання не сплачено, у зв'язку з цим, 01.07.2011 сума податкового зобов'язання набула статусу податкового боргу. Докази іншого в матеріалах справи відсутні.
За несвоєчасну сплату податкового боргу Відповідачу нараховано пеню у розмірі 675,27 грн.
Після звернення з позовом до суду, Відповідач частково погасив суму податкового боргу сплативши 5778,00 грн.
Відповідно до п.46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного року, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.
Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст. 59 ПК України).
Відповідно до «Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків», затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 03.07.2001 N 266, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.07.2001 за N 595/5786, податкова вимога складається з двох частин - корінець податкової вимоги та частини, що направляється платнику податків.
Крім того, відповідно до п.п. 5.5 зазначеного Порядку, структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції податкового органу в день отримання податкової вимоги від структурного підрозділу стягнення податкового боргу, надсилає (вручає) податкову вимогу платнику податків, при цьому корінець податкової вимоги залишається в податковому органі.
Згідно пп.89.1.1 та пп. 89.1.2 п. 89.1 ст.89 Податкового кодексу України, право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.
08.07.2011 МОДПІ, відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України, прийнято рішення про опис майна Боржника у податкову заставу в рахунок погашення його податкового боргу.
Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Аналіз зазначених вище вимог законодавства, наявні матеріали справи свідчать про те, що Відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 103452,92 грн. Доказів того, що КП «Жилсервіс-Авіа» погасив зазначену суму боргу відповідачем не надано.
Таким чином, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163, 167 КАС України, суд, -
1. Адміністративний позов Мелітопольського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області задовольнити повністю.
2. Стягнути з рахунків платника податків Комунального підприємства “Житлосервіс-Авіа” Мелітопольської міської ради (72307, Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гвардійська, буд. 38, код ЄДРПОУ 31802290) у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету м. Мелітополя Запорізької області (р/р 31113029700013, код платежу 14010199, код отримувача 34676932, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015) кошти в частині суми податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 103 452 (сто три тисячі чотириста п'ятдесят дві) грн. 92 коп.
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Ю.П. Бойченко