Справа № 1609/1129/2012
Іменем України
13.03.2012 року Київський районний суд м. Полтави у складі:
головуючого судді Шаповал Т.В.,
при секретарі Отюговій О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №2а-1740 / 10 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни, -
Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області 30 січня 2012 року звернулося в суд з заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №2а-1740 / 10 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни .
Посилається на те, що 19 червня 2011 року набув чинності Закон України від 14.06.2011 №3491 -VI “П внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, яким передбачено, зокрема, що у 2011 році положення ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України 2011 рік. На виконання вимог вищезазначеного Закону Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 06.07.2011 № 745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, І фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”, яка набрала чинності 23.07.2011. За прийнятим 26.12.2011 рішенням Конституційного Суду України № 20-рп/2011 справі за конституційним поданням щодо відповідності Конституції України (конституційності) пункту 4 розділу VII “Прикінцеві положення”Закону України “П Державний бюджет України на 2011 рік”вищезазначені норми визнані такими, І відповідають Конституції України (є конституційними).
Вважає, що з огляду на зміст резолютивної частин рішення Конституційного Суду України від 06.07.2011 № 20-рп/2011, підстави для застосування судами ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»при вирішенні справ адміністративними позовами про перерахунок пенсій відповідно до наведених норм зазначених Законів, відсутні.
На думку відповідача, на підставі прийнятого 26.12.2011 рішення Конституційного Суду України № 20-рп/2011 виникає юридичне обґрунтоване твердження, що при вирішенні справ за адміністративними позовами чорнобильців та дітей війни суди повинні були застосувати постанови Кабінету Міністрів України, які на час виникнення спірних правовідносин встановлювали розміри пенсійних виплат зазначеним категоріям громадян.
Отже, з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 № 20-рп/2011 виникли істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.
В поданій до суду заяві Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області просить суд скасувати постанову Київського районного суду від 16.04.2010 року, винесену за результатом розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни та прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог.
В судове засідання сторони не з'явилися, будучи повідомлені про час та місце розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Постановою Київського районного суду м. Полтави від 16 квітня 2010 року позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано бездіяльність Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області в частині не нарахування підвищення до пенсії ОСОБА_1 протиправною, зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», та провести відповідні виплати з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року з урахуванням проведених виплат. Ухвалою Апеляційного суду Полтавської області рішення першої інстації залишено без змін.
Відповідно до ст. 245 КАС України істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи, є підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.
Частиною 3 ст. 245 КАС України передбачено, що перегляд судових рішень за нововиявленими обставинами в разі прийняття нових законів, інших нормативно-правових актів, якими скасовані закони та інші нормативно-правові акти, що діяли на час розгляду справи, не допускається, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність фізичної особи.
В поданій до суду заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами відповідач Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області фактично посилається на норми Закону України від 14.06.2011 №3491 -VI “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2011 рік”, який вступив в законну силу після ухвалення судом рішення в справі.
Прийняття Конституційним Судом України рішення від 26.12.2011 № 20-рп/2011 не є істотною для справи обставиною в розумінні ст.245 КАС України.
Тому суд приходить до висновку, що заява Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №2а-1740 / 10 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни є безпідставною та підлягає залишенню без задоволення.
Керуючись ст. ст. 245- 253 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №2а-1740 / 10 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання неправомірними дій та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату надбавки до пенсії, як дитині війни залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м.Полтави шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти календарних днів.
Головуючий Шаповал Т.В.