14 червня 2011 року м. Одеса
Судова колегія судової палати в цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого Гайворонського С.П.
суддів Сегеди С.М.
Суворова В.О.
при секретарі Карпенко С.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за апеляційною скаргою начальника Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси на постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2009 року,
встановила :
ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним позовом, посилаючись на те, що він є дитиною війни і відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» має право на отримання щомісячного підвищення пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Конституційний суд України прийняв рішення від 09.07.2007 року, яким скасував деякі положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», які скорочували суму виплат дітям війни. Проте відповідач відповідний перерахунок пенсії не зробив, в зв'язку з чим позивач просив суд зобов'язати відповідача здійснити перерахунок пенсії та забезпечити виплату щомісячної державної соціальної допомоги за період з 01 січня 2006 по 31 грудня 2007 року, виходячи із вимог Закону.
Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2009 року адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено частково.
В апеляційній скарзі начальник Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси просить постанову суду скасувати та ухвалити нове рішення, посилаючись на те, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.
У відповідності до вимог Закону України № 2748-VІ від 02 грудня 2010 року «Про внесення змін до розділу ХІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо передачі справ, пов'язаних із соціальними виплатами», який набрав чинності з 30 грудня 2010 року, апеляційні скарги щодо спорів, які подані до цивільних
Справа № 22а -1842/2011
Головуючий у першій інстанції - Виноградова Н.В.
Доповідач - Гайворонський С.П.
палат апеляційних судів до вказаної дати і провадження за якими не відкрито, розглядаються цими апеляційними судами в порядку адміністративного судочинства.
У зв'язку з цим справа підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Судова колегія, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, що з'явилися, перевіривши матеріали справи і обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає за необхідне її відхилити.
Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи.
Позивач має статус: «дитина війни» (в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни»), що підтверджується відповідною довідкою.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якої дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Ухвалюючи судове рішення про задоволення позовних вимог за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що зазначені надбавки належали до виплати у відповідності до Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09 липня 2007 року, згідно якого положення пункту 12 ст. 71 та ст. 111 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» були визнані неконституційними та такими, що втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення.
Таким чином, висновки суду першої інстанції щодо зобов'язання управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси нарахувати та виплатити ОСОБА_2 підвищення до пенсії, що передбачене ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком виходячи з розрахунку прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законодавством, за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, відповідають нормам матеріального і процесуального права.
Судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до невірного вирішення справи.
Керуючись ч. 1 ст. 195, ч.1 ст. 197, п. 1 ч. 1 ст. 198, п. 1 ч. 1 ст.ст. 200, 205, 210, 211, ч. 2 ст. 212, 254 КАС України, судова колегія,
ухвалила:
Апеляційну скаргу начальника Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси - відхилити.
Постанову Суворовського районного суду м. Одеси від 04 серпня 2009 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Одеси про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком - залишити без змін.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили до Вищого адміністративного суду України.
Судді: С.П. Гайворонський
С.М. Сегеда
В.О. Суворов