ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 13/191-3/29101.03.12
За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «Вікоіл»
До 1. Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст «Діпромісто»імені Ю.М. Білоконя;
2. Одеської міської ради;
3. Управління інженерного захисту території міста й розвитку узбережжя Одеської міської ради
Проспонукання до виконання зобов'язань за договором
Головуюча суддя Домнічева І.О.
Судді Літвінова М.Є.
Трофименко Т.Ю. Представники:
Від позивача Коротюк М.Г.
Від відповідачів 1. Грицишина Л.Г., інші - не з'явились
Обставини справи:
На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «Вікоіл», відповідно до яких він просить суд:
1) Зобов'язати Одеську міську раду в особі Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради виконати умови п. 4.1.2 Генерального договору про спільну інвестиційну діяльність №22 від 02 квітня 2004р. та надати Товариству з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «Вікоіл»(код ЄДРПОУ 32667926) матеріали земельного кадастру на територію берегових схилів від пляжу «Лонжерон»до курорту «Аркадія»в місті Одеса, зокрема: координати вершин полігону земельної ділянки, назву юридичної особи-власника або землекористувача, адресу ділянки, цільове призначення земельної ділянки;
2) Зобов'язати Одеську міську раду в особі Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради виконати умови п. 2.2.2 Договору на виконання містобудівної документації №620-02/1-2004 від 14.05.2004 року та надати Українському державному науково-дослідницькому інституту проектування міст «Діпромісто»матеріали земельного кадастру на територію берегових схилів від пляжу «Лонжерон» до курорту «Аркадія» в місті Одеса, зокрема: координати вершин полігону земельної ділянки, назву юридичної особи-власника або землекористувача, адресу ділянки, цільове призначення земельної ділянки;
3) Зобов'язати Одеську міську раду в особі Управління інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради виконати п. 4.1.2 Генерального договору про спільну інвестиційну діяльність №22 від 02 квітня 2004р. та погодити ескізний проект забудови берегових схилів від пров. Купального до вул. Віце-адмірала Азарова в місті Одеса Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «Вікоіл»(код ЄДРПОУ 32667926), який передано 13.11.2006 року до Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради;
4) Зобов'язати Український державний науково-дослідницький інститут проектування міст «Діпромісто»виконати умови Договору на виконання містобудівної документації № 620-02/1-2004р. від 14.05.2004р., розробити детальний план території берегових схилів від пляжу «Лонжерон»до курорту «Аркадія»в місті Одеса і передати його Товариству з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «Вікоіл».
Позивач звернувся до суду з заявою про вжиття заходів забезпечення позову.
При розгляді справи та заяви позивача про вжиття заходів забезпечення позову, судом встановлено наступне.
02 квітня 2004 року між Позивачем та Відповідачем-2 укладено Генеральний договір про спільну інвестиційну діяльність № 22 (Генеральний договір).
Учасники Генерального договору зобов'язалися спільно діяти з метою створення умов для забудови території берегових схилів від пляжу «Лонжерон»до курорту «Аркадія»в м. Одеса, зокрема розробити та затвердити у встановленому порядку детальний план вказаної території (надалі - ДПТ).
14 травня 2004 року між Відповідачем-1, Відповідачем-2 та Позивачем було укладено договір на виконання містобудівної документації (детального плану території берегових схилів м. Одеса) №620-02/1-2004 (Договір).
Предметом Договору є виготовлення Відповідачем-1 за рахунок Позивача ДПТ. Відповідач-2 зобов'язувався погодити та забезпечити затвердження матеріалів ДПТ. Станом на 31.12.2006 р. Позивач перерахував на виконання Договору Відповідачу-1 341 451,2 грн., що підтверджується картою рахунку 3711. Календарним планом виконання робіт, який є додатком № 1 до Договору передбачено, що роботи по виготовленню ДПТ будуть закінчені 04.12.2006 р.
Судом встановлено, що на день звернення до суду з даним позовом та на даний час ДПТ не виготовлено у зв'язку з тим, що Відповідач-2 не виконав свої зобов'язання щодо надання матеріалів земельного кадастру на територію, що проектується.
Після прийнятого на сесії Одеської міської ради рішення «Про розробку детального плану території берегових схилів від пляжу «Лонжерон»до курорту «Аркадія»№1929-ХХІУ від 18.11.2003 року та початку виготовлення ДПТ відповідно до Генерального договору і Договору, суб'єктами планування прийняті рішення щодо забудови зазначеної території:
1. Розпорядження Одеського міського Голови «Про надання згоди на розробку проекту відведення земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями «МІХАНІКІ УКРАЇНА» від 14.06.2004 року №775-0;
2. Рішення Виконавчого комітету Одеської міської ради «Про надання дозволу громадській організації «ЕКОПАРК»на подальше проектування та благоустрій території схилу в районі вулиці Віце-адмірала Азарова в м. Одеса»від 26.12.2006 року №891;
3. Рішення Одеської міської ради №5346-ІУ від 06.03.2006 року «Про затвердження проекту землеустрою на відведення земельних ділянок і надання підприємству з іноземними інвестиціями «Механікі Україна»земельних ділянок прибережної зони від пляжу «Отрада»до пров. Кренделя для проектування, будівництва, подальшої експлуатації та обслуговування комплексу будівель і споруд рекреаційно-оздоровчого призначення та благоустрою території - організація паркової зони загального користування міста»;
4. Рішення Одеської міської ради №3497-У від 09.10.2008р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання Товариству з обмеженою відповідальністю «НЕПТУН і К»в оренду земельних ділянок, загальною площею 0,6939 га, за адресою: м. Одеса, узбережжя «Отрада»для експлуатації і обслуговування будівлі і споруд кафе «Глечик»з майданчиком сезонного обслуговування й благоустрою прилеглої території»;
5. Рішення Одеської міської ради №1297-УІ-1345-УІ від 20.09.2011р., згідно з яким громадянам: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 були виділені земельні ділянки на вул. Віце-адмірала Азарова у м. Одеса.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про планування і забудову територій»від 20.04.2000 року №1699-111, ДПТ є містобудівною документацією, яка розробляється для окремих районів, мікрорайонів, кварталів та районів реконструкції існуючої забудови населених пунктів.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 вказаного Закону, ДПТ розробляється згідно з генеральним планом населеного пункту та визначає: розташування червоних ліній, ліній регулювання забудови; розташування окремих земельних ділянок та об'єктів містобудування, вулиць, проїздів, пішохідних зон, щільність та поверховість, інші параметри забудови; розташування інженерно-транспортної інфраструктури; принципи формування архітектурно-просторової композиції забудови; інші вимоги, визначені державними будівельними нормами.
Враховуючи наведену норму закону, проведення забудови, благоустрою, відведення земельних ділянок змінює необхідні для виготовлення ДПТ вихідні дані, а отже унеможливлює виготовлення достовірного детального плану території, тобто може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.
Згідно зі статтею 66 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.
Частина 1 статті 67 Господарського процесуального кодексу України встановлює, що позов забезпечується: накладанням арешту на майно або грошові суми, що належать відповідачеві; забороною відповідачеві вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову та вважає за можливе частково його задовольнити.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Заяву про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити частково.
Заборонити Одеській міській раді (м. Одеса, Думська площа, 1; ідентифікаційний код 26597691), Управлінню інженерного захисту території міста та розвитку узбережжя Одеської міської ради (м. Одеса, вул. Б. Хмельницького, 18; ідентифікаційний код 24760454) та іншим особам вчиняти дії щодо передання у власність чи в користування земельних ділянок фізичним чи юридичним особам на території берегових схилів від пляжу «Лонжерон»до курорту «Аркадія»в м. Одеса, в тому числі погоджувати розташування об'єктів будівництва, затверджувати та погоджувати проектну документацію, відведення земельних ділянок.
Дана ухвала, відповідно до норм Закону України «Про виконавче провадження», є виконавчим документом та набирає законної сили з моменту її прийняття, а саме: з 01.03.2012р., та підлягає негайному виконанню.
Строк пред'явлення даної ухвали про забезпечення позову до виконання до 01.03.13р.
Стягувачем за цією ухвалою є Товариство з обмеженою відповідальністю «Одеська будівельна компанія «ВІКОІЛ»(м. Київ, вул. Щорса, 29; ідентифікаційний код 32667926).
Дану ухвалу може бути оскаржено у порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.
Головуюча суддя І.О. Домнічева
Судді М.Є. Літвінова
Т.Ю. Трофименко