Справа № 545/5803/12
провадження № 3/545/232/12
"13" березня 2012 р. Суддя Сніжнянського міського суду Донецької області Радченко В.Є.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Сніжне Донецької області, громадянку України, приватного підприємця, яка проживає у АДРЕСА_1, за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
10.02.2012 року та 15.02.2012 року при перевірці Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області суб*єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, яка здійснює підприємницьку діяльність за адресою: АДРЕСА_2, закусочна «Дорожна» і має право прийому працівників шляхом укладення з ними письмових трудових договорів відповідно до вимог ст. 24 КЗпП України та наказу Міністерства праці та соціальної політики України «Про затвердження Форми трудового договору між працівником і фізичною особою та Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою»№ 260 від 08.06.01р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.06.01р. за № 554/5745. Таким чином відповідно до ст. 21 КЗпП України підприємець виступає однією із сторін трудового договору та зобов'язаний забезпечувати реалізацію трудових прав працівників, було встановлене порушення ОСОБА_1 чинного трудового законодавства , а саме:
1. Згідно узгодження режиму роботи, закусочна працює з 8.00.00 до 20.00, без перерви та вихідних.
При перевірці були надані трудові договори:
- договір № 05391100619 з ОСОБА_2 , укладений з 01.10.2011р., зареєстрований у центрі зайнятості 06.10.2011р., договір безстроковий. Працівниця зобов'язується виконувати роботу бармена, робочий час з 08.00 до 17.00, перерва 12.00 до 13.00, вихідні -п'ятниця, субота . Відпустка 24 календарних дні, заробітна плата 1000 грн.;
- договір № 05391000344і з ОСОБА_3, укладений з 07.07.2010р., зареєстрований у центрі зайнятості 07.07.2010р., договір безстроковий; працівниця зобов'язується виконувати роботу бармена, робочий час з 08.00 до 17.00, перерва 12.00 до 13.00, вихідні - неділя, понеділок. Відпустка 2.4 календарних дні, заробітна плата 900 грн.
- договір № 05391100620 з ОСОБА_4, укладений з 01.10.2011р., зареєстрований у центрі зайнятості 06.10.2011 р. Договір безстроковий. Працівниця зобов'язується виконувати роботу кухаря, робочий час з 08.00 до 17.00, перерва 12.00 до 13.00, вихідні - п'ятниця, субота. Відпустка 24 календарних дні. Заробітна плата 1000 грн.
- договір № 05391100009 з ОСОБА_5, укладений з 01.10.2011р., зареєстрований у центрі зайнятості 04.10.2011р. Договір безстроковий. Працівниця зобов'язується виконувати роботу кухаря - офіціант, робочий час з 08.00 до 17.00, перерва 12.00 до 13.00, вихідні - субота, неділя. Відпустка 24 календарних дні. Заробітна плата 950 грн.
В порушення вимог ч. 5 ст.79 КЗпП України у договорах не встановлені конкретні дата та термін надання щорічної відпустки.
2. Частиною 9 статті 10 Закону України "Про відпустки" передбачено, що черговість надання відпусток визначається графіками, які затверджуються власником або уповноваженим ним органом за погодженням з профспілковим виборним органом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом, і доводиться до відома всіх працівників. Встановлено, що графік надання щорічних відпусток на 2011 р. відсутній, чим порушені вимоги ч. 9 ст.10 Закону України "Про відпустки".
3. Відповідно до вимог законодавства, громадянам, які перебувають у трудових відносинах з підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та галузевої належності, а також працюють за трудовим договором у фізичної особи, надаються щорічні (основна та додаткові) відпустки із збереженням на їх період місця роботи (посади) і заробітної плати. Кодексом Законів про працю України, ЗУ „Про відпустки" визначено відповідний порядок надання відпустки та обов'язки власника (роботодавця) щодо цього. В процесі перевірки були затребувані графіки надання відпусток, заяви працівників, письмові повідомлення працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні до встановленого графіком терміну, розрахунки обчислення середньої заробітної плати, що належить до виплати працівнику за час відпустки. Жодних документів, що підтверджували б дотримання встановленого порядку надання відпусток, фактичне їх надання та оплату відповідно до вимог законодавства під час перевірки не надано, чим порушені вимоги ст.79 КЗпП України та ст.10 Закону України «Про відпустки».
4. Статтею 142 КЗпП України передбачено, що трудовий розпорядок визначається Правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу і виборним комітетом первинної профспілкової організації (профспілковим представником) на основі типових правил. В порушення вимог вищезазначеної статті 142 КЗпП України, - у підприємця Правила внутрішнього трудового розпорядку відсутні (в ході проведення перевірки не надані), тобто трудовий розпорядок (початок, закінчення роботи, час перерви, вихідні дні, надання відпустки, застосування заходів заохочення та стягнення, права та обов'язки сторін за трудовим договором, тощо) у підприємця належним чином не врегульовано.
5. Посадовий оклад найманих працівниць на час проведення перевірки відповідає вимогам ст. 95 КЗпП України - не є меншими ніж мінімальний рівень заробітної плати за просту, некваліфіковану працю (посадовий оклад усіх працівниць, згідно до відомостей нарахування заробітної плати, складав з 01.01.2011р. по 01.03.2011р. - 950 грн., з 01.04.2011р. по 01.12.2011р. - 1000 грн.)
Оклад усіх працівниць не відповідає вимогам чинного законодавства, зокрема ст. 96, 97 КЗпП України, а саме: : з 01.04.2011 р. мінімальний посадовий оклад працівників, які виконують кваліфіковану працю (згідно класифікатора професій посаду кухаря та бармена віднесено до зазначеної категорії) повинен складати не менш ніж 1324,8 грн. (960 х 1,2 х 1,15), а з 01.10.2011р. -1359,3 грн. (985 х 1,2 х 1,15), з 01.12.2011р.-1385,5 грн. (1004 х 1,2 х 1,15), з 01.0І.2012р. - 1480,74 грн. (1073x1,2x1,15).
На протязі 2011р. поріг індексації (101%) перевищувався неодноразово і індекси споживчих цін зростали (неодноразово), однак згідно наданої при проведенні перевірки документації (зокрема відомостей нарахування заробітної плати за 2011р.) працівникам індексація заробітної плати у 2011р. жодного разу не проводилась в порушення вимог ст. 33 Закону України "Про оплату праці", Закону України "Про індексацію грошових доходів населення", ПКМУ №1078 від 17.07.2003р. "Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення".
Своїми діями ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ст. 41 ч.1 Кодексу України про адмінправопорушення.
В судове засідання ОСОБА_1 не з*явилася з невідомих суду причин, хоча належним чином під підпис повідомлена про день, час та місце розгляду справи - на 13.03.2012 року на 10-00 год.
На підставі ст. 268 КУпАП вважаю можливим розглянути справу без участі порушника за наявністю матеріалів у справі.
Факт правопорушення підтверджується протоколом про адмінправопорушення, актом перевірки від 15.02.2012 р., письмовими поясненнями порушниці, яка визнала факт правопорушення у повному обсязі та зобов*язується зазначені порушення усунути.
Вирішуючи питання про вид та розмір покарання, до уваги приймаються характер скоєного, особа правопорушника, ступінь його вини, а тому при накладенні стягнення відносно ОСОБА_1 вважаю необхідним застосувати стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 510 грн.
Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 268,283,287,294 КУпАП ,
Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. на користь держави.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги через місцевий суд протягом десяти діб з дня її винесення.
Суддя :