"01" березня 2012 р. м. Київ К/9991/33839/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Гаманка О.І.
суддів Білуги С.В.
Загороднього А.Ф.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 01 лютого 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Першотравневого районного суду міста Чернівці про визнання відповіді протиправною та незаконною, а дії голови суду бездіяльністю,
У грудні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Першотравневого районного суду міста Чернівці про визнання відповіді протиправною та незаконною, а дії голови суду бездіяльністю.
Ухвалою Першотравневого районного суду міста Чернівці від 01 лютого 2011 року дану справу направлено до Вінницького адміністративного апеляційного суду для вирішення питання щодо передачі справи за підсудністю.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року скасовано ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 01 лютого 2011 року, а справу направлено до того ж суду для вирішення питання про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на неправильне застосування судами норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої та апеляційної інстанції, а справу направити для продовження розгляду до Першотравневого районного суду міста Чернівці.
Заслухавши доповідь судді-доповідача та перевіривши судові рішення у справі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судового рішення.
Так, колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновком суду апеляційної інстанції про те, що суд першої інстанції, направляючи дану справу до Вінницького адміністративного апеляційного суду для вирішення питання щодо її передачі за підсудністю, помилково зазначив, що нормами Кодексу адміністративного судочинства України не урегульовано питання щодо підсудності справ, у яких стороною є місцевий загальний суд, як адміністративний суд першої інстанції, а тому за аналогією закону необхідно керуватися норами Цивільного процесуального кодексу України.
Частиною другою статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, на час звернення позивача до суду з даним позовом) передбачено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншому адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, якщо однією з сторін у справі є суд або суддя цього суду.
Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку про направлення даної справи до Першотравневого районного суду міста Чернівці для вирішення питання про її передачу з одного адміністративного суду до іншого.
Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильне застосування апеляційним судом норм процесуального права при ухваленні оскаржуваного судового рішення.
За таких обставин, рішення суду апеляційної інстанції є законним та обґрунтованим, підстав для його скасування немає.
З огляду на викладене та керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а ухвалу Першотравневого районного суду міста Чернівці від 01 лютого 2011 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 16 березня 2011 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Першотравневого районного суду міста Чернівці про визнання відповіді протиправною та незаконною, а дії голови суду бездіяльністю -без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий О.І. Гаманко
Судді С.В. Білуга
А.Ф. Загородній
Суддя О.І. Гаманко