"06" березня 2012 р. м. Київ К/9991/47165/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого: судді -доповідача Бим М.Є.
суддів: Харченка В.В., Чалого С.Я.
розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами адміністративну справу за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області на ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 14 травня 2010 року у справі №2а-938/09 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання здійснити нарахування державної соціальної допомоги, як дитині війни, -
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області про зобов'язання виплатити допомогу, як дитині війни за 2006-2009 роки.
Постановою Полтавського районного суду Полтавської області від 25 листопада 2009 року позов задоволено частково: визнано бездіяльність протиправною та зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни на користь ОСОБА_1 за період з 9 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року, з 01 січня 2009 року по 30 вересня 2009 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області оскаржило його в апеляційному порядку, заявивши при цьому клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення.
Ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 14 травня 2010 року відмовлено відповідачу в задоволенні клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, а апеляційну скаргу залишено без розгляду.
В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначене судове рішення, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи, правильність застосування апеляційним судом норм процесуального права, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає виходячи з наступного.
Відповідно до частин 3, 5 та 6 статті 186 КАС заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу, -з дня її складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, передбачених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Із матеріалів справи вбачається, що скаржник належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи (а.с.35).
30 листопада 2009 року Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області отримано копію постанови, але апеляційну скаргу подано через два місяці після її отримання, тобто з пропуском строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Крім того, доказів поважності причин пропуску строку Управлінням надано не було.
За наведених вище обставин апеляційний суд дійшов правильного висновку про відсутність поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження судового рішення, а тому підставно залишив апеляційну скаргу без розгляду.
Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права чи порушено норми процесуального права.
Згідно ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст.ст. 222, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Полтавському районі Полтавської області -залишити без задоволення.
Ухвалу апеляційного суду Полтавської області від 14 травня 2010 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно.
Суддя М.Є. Бим