від "16" жовтня 2008 р. по справі № 7/112-77
за позовом відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз», м. Луцьк
до відповідачів: 1) Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів»в особі філії «Волинський аукціонний центр», м. Луцьк
2) товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Рейс», м. Ковель
треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) Відділ державної виконавчої служби Ковельського районного управління юстиції Волинської області, м. Ковель
2) Голобське виробниче управління житлово -комунального господарства, смт. Голоби
про визнання прилюдних торгів недійсними
Суддя Шум М.С.
за участю представників сторін:
від позивача: Книш А. М., юрисконсульт (довіреність № 2/1-3753 від 28.12.2007р.).
від відповідача 1): Паламарчук В. С., директор філії (довіреність №274-2 від 23.07.08р.)
від відповідача 2): Тітівалов К. К., представник (довіреність № 1 від 15.07.2008р.).
від ВДВС Ковельського районного управління юстиції -Кушнір С.М., довір. від 27.08.2008р.
від Голобського ВУЖКГ -н/з
Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін було роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні на підставі ст. 22 ГПК України учасникам судового процесу було роз'яснено їхні права та обов'язки. Заяв та клопотань на розгляд господарського суду не поступило.
Суть спору: ВАТ по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз»звернулося з позовом до відповідачів: Державної акціонерної компанії «Національна мережа аукціонних центрів»в особі філії «Волинський аукціонний центр», товариства з обмеженою відповідальністю «Бізнес-Рейс», треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ державної виконавчої служби Ковельського районного управління юстиції Волинської області, 2) Голобське виробниче управління житлово -комунального господарства про визнання прилюдних торгів, проведені 06.10.2006р. філією «Волинський аукціонний центр»з реалізації арештованого майна, що належить Голобському ВУЖКГ, недійсним та застосувати до реалізованого майна процедуру реституції. Зобов'язати філію «Волинський аукціонний центр»провести повторну процедуру проведення прилюдних торгів з дотриманням усіх умов, передбачених чинним законодавством України.
Свої вимоги позивач мотивує тим, що прилюдні торги проведені з реалізації арештованого майна, що належало Голобському виробничому УЖКГ проведено з порушенням Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5.
Представники відповідачів в судовому засіданні та у відзиві на позов, вимоги позивача заперечили, зазначивши, що прилюдні торги проведені з реалізації арештованого майна, що належало Говлобському виробничому УЖКГ проведено з додержанням діючого законодавства, а саме Закону України «Про виконавче провадження», Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5, Інструкції про проведення виконавчих дій затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999р. № 74/5, Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України від 09.08.2001р. № 193.
Представник ВДВС Ковельського районного управління юстиції зазначає, що в ході здійснення виконавчого провадження державним виконавцем відділу 22.09.2005 р. було накладено арешт та описано належне боржнику - Голобському виробничому УЖКГ майно: приміщення контори зі столярним цехом, складське приміщення, приміщення адмінбудинку з гаражами, що розташовані в смт.Голоби Ковельського р-ну, вул. Грушевського, 15.
Відповідно до ст.61 Закону України «Про виконавче провадження»реалізація арештованого майна здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах.
Проведений ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області тендер (конкурс) з визначення спеціалізованої торгівельної організації, що здійснюватиме реалізацію арештованого майна, переможцем конкурсу було визнано філію «Волинський аукціонний центр»ДАК «Національна мережа аукціонних центрів», у зв'язку з чим Відділом було укладено з останньою відповідні договори за №№ А-136,А-137,А-138 від 18.09.2006 р. На підставі даних угод, обов'язок реалізувати арештоване майно покладався на філію «Волинський аукціонний центр» ДАК «Національна мережа аукціонних центрів».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, ВСТАНОВИВ:
06 жовтня 2006 року філією "Волинський аукціонний центр" були проведені прилюдні торги з реалізації арештованого майна, що належало Голобському виробничому управлінню житлово - комунального господарства, а саме: складське приміщення за ціною 16 200 грн.; приміщення контори зі столярним цехом - 33 000 грн., приміщення адмінбудинку з гаражами - 35700грн., що знаходяться за адресою Ковельський район, смт. Голоби, вул. Грушевського, 15.
Відповідно до ст.61 Закону України «Про виконавче провадження»реалізація арештованого майна здійснюється спеціалізованими організаціями, які залучаються на тендерній (конкурсній) основі, на підставі договорів між виконавчою службою та спеціалізованими організаціями шляхом його продажу на прилюдних торгах, аукціонах.
Згідно проведеного ВДВС Головного управління юстиції у Волинській області тендер (конкурс) з визначення спеціалізованої торгівельної організації, що здійснюватиме реалізацію арештованого майна, переможцем конкурсу було визнано філію «Волинський аукціонний центр»ДАК «Національна мережа аукціонних центрів», у зв'язку з чим Відділом було укладено з останньою відповідні договори за №№ А-136,А-137,А-138 від 18.09.2006 р. На підставі даних угод, обов'язок реалізувати арештоване майно покладався на філію «Волинський аукціонний центр»ДАК «Національна мережа аукціонних центрів».
Прилюдні торги було проведено спеціалізованою організацією за заявкою державного виконавця у відповідності до п. 3.2 Положення, та Інструкції про проведення виконавчих дій згідно наказу Міністерства юстиції України від 15.12.99р. №74/5 п. 5.11.
Згідно Наказу Міністерства юстиції України №68/5 від 27.10.1999р. "Про затвердження Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна" пункту 4.2 - лот виставляється на торги за наявності не менше 2-х покупців.
Ціну на заявлене по лотах майно було визначено при проведенні торгів відповідно до вимог пунктів 4.4, 4.10, 4.11 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, та зафіксовано протоколами прилюдних торгів №№ 164, 165, 166 від 6 жовтня 2006 року.
Реалізація арештованого майна Голобського ВУЖКГ здійснювалось на підставі звітів про оцінку майна, на кожне приміщення. Крім того, було укладено договори про реалізацію нерухомого арештованого майна на прилюдних торгах за №А-136, №А-137, №А-138 від 18.09.2006 року. До кожного договору був доданий акт передачі на реалізацію арештованого нерухомого майна та заявка державного виконавця.
Оголошення про проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого майна Голобського ВУЖКГ було опубліковано 20.09.2006р. за 15 днів до проведення торгів в інформаційно-аналітичній газеті "Бізнес-партнер-плюс", яка зареєстрована управлінням з питань внутрішньої політики, зв'язків з громадськими організаціями та засобами масової інформації Волинської облдержадміністрації і є місцевим виданням. Реєстраційне свідоцтво №247 серія ВЛ від 7 жовтня 2005 року.
Згідно Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні затверджену наказом Державного комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України від 9 серпня 2001 року №193 пункту 1.3 місцевою пресою є друковані засоби масової інформації зареєстровані в одній області. Майно Голобського ВУЖКГ розташоване за адресою смт.Голоби, Ковельського р-ну, Волинської обл.
Відповідно до заявки державного виконавця на реалізацію майна Голобсьского ВУЖКГ була проведена публікація. В публікації було надруковано загальну площу, об'єм, рік будівництва, стартову ціну, місцезнаходження майна, хто боржник та стягувач, терміни огляду майна, гарантійні та реєстраційні внески, інше. Обмеження в заявці не визначалось, земельна ділянка згідно довідки голови сільської ради Степанюка А.М. від 26.05.06р. №208 - не виділялась.
Згідно протоколів №№164,165,166 від 06.10.2006р. переможцем торгів визнано учасника № 2 ТзОВ «Бізнес-Рейс».
Згідно п.7.1 розділу 7 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, прилюдні торги вважаються такими, що не відбулися у разі:
відсутності покупців або наявності тільки одного покупця;
якщо жоден із покупців не запропонував ціну вищу за стартову ціну лота;
несплати в установлений термін переможцем прилюдних торгів належної суми за придбане майно.
Крім того, Закон України "Про виконавче провадження" передбачає умови та порядок виконання судових рішень і, зокрема, рішень судів, що підлягають примусовому виконанню, в разі невиконання їх в добровільному порядку. Сторонами у виконавчому провадженні є стягувачі та боржники. Вони мають право знайомитися з матеріалами виконавчого провадження, заявляти клопотання, брати участь у проведені виконавчих дій, давати усні й письмові пояснення в процесі виконавчих дій, висловлювати свої доводи, міркування з усіх питань, що виникають у ході виконавчого провадження, в тому числі при проведенні експертизи, заявляти відводи та оскаржувати дії (бездіяльність) державного виконавця з питань виконавчого провадження та користуватись іншими правами, проте позивач являючись стягувачем у виконавчому провадженні стосовно боргових зобов'язань Голобського ВУЖКГ не скористався в процесі виконавчого провадження передбаченими правами щодо забезпечення виконання судових рішень.
Враховуючи викладене, господарський суд вважає, що прилюдні торги з реалізації арештованого майна Голобського ВУЖКГ були проведені у відповідності до Закону України «Про виконавче провадження», Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5, Інструкції про проведення виконавчих дій затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999р. № 74/5, Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України від 09.08.2001р. № 193, відповідно позовні вимоги відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Волиньгаз»є необгрунтованими та такими, що не підлягають до задоволення, а тому в позові слід відмовити.
В силу ст.33 ГПК України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.
Відповідно до ст.49 ГПК України, судові витрати по сплаті державного мита у сумі 85 грн. та по оплаті інформаційно-технічних послуг по забезпеченню судового процесу у сумі 118 грн. слід залишити за позивачем.
На підставі викладеного, керуючись ЗУ «Про виконавче провадження», Тимчасовим положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 27.10.1999р. № 68/5, Інструкцією про проведення виконавчих дій затвердженою наказом Міністерства юстиції України від 15.12.1999р. № 74/5, Положенням про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету інформаційної політики, телебачення та радіомовлення України від 09.08.2001р. № 193, ст.33 та, ст.ст.49, ст. 85-86 ГПК України, господарський суд, -
В позові відмовити.
Суддя М.С. Шум
дата виготовлення
повного тексту рішення
21.10.2008р.