"23" лютого 2012 р. м. Київ К/9991/59252/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Лиски Т.О., Мойсюка М.І., Штульман І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок пенсії, за касаційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області на ухвалу Апеляційного суду Київської області від 18 серпня 2011 року,-
У листопаді 2009 року ОСОБА_4 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області про перерахунок пенсії.
Постановою суду першої інстанції позов задоволено частково.
Оскаржуваною ухвалою Апеляційного суду Київської області від 18 серпня 2011 року, відповідачу повернуто апеляційну скаргу в зв'язку з пропуском строку на оскарження судового рішення.
У касаційній скарзі відповідач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить зазначене судове рішення скасувати і направити справу на новий розгляд.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи колегія суддів, в межах статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшла висновку про залишення скарги без задоволення з таких підстав.
Повертаючи апеляційну скаргу апеляційний суд, на підставі наявних у справі даних встановив і правильно виходив з того, що строк на апеляційне оскарження судового рішення пропущений без поважних причин, а заяви про його поновлення не подано.
За приписами частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на період спірних правовідносин) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Встановлено, що в рішенні суду першої інстанції від 31 грудня 2009 року є посилання на статтю 160 Кодексу адміністративного судочинства України, тобто складення повного тексту рішення відкладено не більш як на 5 днів -до 5 січня 2010 року.
У відповідності з частиною 1 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції (для подання заяви про апеляційне оскарження) починався 6 січня 2010 року і закінчувався 15 січня 2010 року.
Як вбачається з матеріалів справи, заяву про апеляційне оскарження зазначеної постанови відповідач подав 20 січня 2010 року, тобто з пропуском встановленого десятиденного строку, про що свідчить штам вхідної кореспонденції суду. Доказів, як б свідчили про іншу дату надіслання до суду заяви про апеляційне оскарження відповідачем на подано і таких не встановлено судом.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
За таких обставин апеляційний суд правомірно повернув апеляційну скаргу, його ухвала відповідає дійсним обставинам справи та нормам процесуального права, доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає.
За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанцій залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,-
Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Києво-Святошинському районі Київської області залишити без задоволення, а ухвалу Апеляційного суду Київської області від 18 серпня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.
Суддя М.І. Мойсюк