"23" лютого 2012 р. м. Київ К/9991/50831/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Лиски Т.О., Мойсюка М.І., Штульман І.В.,
Розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про перерахунок пенсії, за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2011 року,-
У червні 2011 року ОСОБА_4 звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Слов'яносербському районі Луганської області про перерахунок пенсії.
Ухвалою суду першої інстанції позов в частині вимог за 2006-2010 роки залишено без розгляду.
Оскаржуваною ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2011 року, позивачу повернуто апеляційну скаргу в зв'язку з пропуском строку на оскарження судового рішення.
У касаційній скарзі позивач, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права, просить зазначене судове рішення скасувати.
Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи колегія суддів, в межах статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшла висновку про залишення скарги без задоволення з таких підстав.
Повертаючи апеляційну скаргу апеляційний суд, на підставі наявних у справі даних встановив і правильно виходив з того, що строк на апеляційне оскарження судового рішення пропущений без поважних причин, а заяви про його поновлення не подано.
За приписами частини 3 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (чинної на період спірних правовідносин) апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Встановлено, що ухвалу суд першої інстанції постановив без виклику скаржника, яку останній отримав 23 червня 2011 року .
У відповідності з частиною 1 статті 103 Кодексу адміністративного судочинства України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції починався 24 червня 2011 року, а закінчувався 28 червня 2011 року.
Як вбачається з матеріалів справи, апеляційну скаргу скаржник подав 30 червня 2011 року, тобто з пропуском встановленого п'ятиденного строку, а зави про поновлення строку не подано.
Згідно з частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
За таких обставин апеляційний суд правомірно повернув апеляційну скаргу, його ухвала відповідає дійсним обставинам справи та нормам процесуального права, доводи касаційної скарги висновків суду не спростовують, а тому підстав для скасування ухвали колегія суддів не вбачає.
За правилами частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанцій залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись статтями 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів,-
Касаційну скаргу ОСОБА_4 залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 28 липня 2011 року - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.
Суддя М.І. Мойсюк