Справа № 2а- 2378/12/2070
Україна
про повернення позовної заяви
24 лютого 2012 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали Товариства з обмеженою відповідальністю "Плазма-3" до Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Плазма-3" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області, в якому просить суд зобов'язати Геніївську сільську раду Зміївського району Харківської області розглянути та затвердити скоригований тариф на теплову енергію для Товариства з обмеженою відповідальністю "Плазма-3" на рівні 1657,63 грн. за 1 Гкал для бюджетних підприємств та 1774,27 грн. за 1 Гкал для інших споживачів, стягнути з Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Плазма-3" матеріальну шкоду (нанесені збитки у вигляді різниці в тарифах) за період з 01.12.2011 року по 15.02.2012 року в розмірі 583218,20 грн.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суддя прийшов до висновку, що позовна заява підлягає поверненню позивачеві, виходячи з наступного.
Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення.
Таким чином, спірні правовідносини виникли між позивачем та органом місцевого самоврядування -Геніївською сільською радою Зміївського району Харківської області, предметом спору є зобов'язання відповідача вчинити дії, що входять до його компетенції як органа місцевого самоврядування, а також стягнення матеріальної шкоди, пов'язаної з бездіяльністю відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
На підставі викладеного, суддя дійшов висновку, що позивач при зверненні до суду невірно визначив предметну підсудність спору, не врахувавши суб'єктний склад спірних правовідносин, оскільки даний спір підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
Відповідно до п. 6 ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст. 108, 165, 181, 185, 186 КАС України, суд-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Плазма-3" до Геніївської сільської ради Зміївського району Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії, стягнення матеріальної шкоди - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення з зазначеним позовом до місцевого загального суду як адміністративного в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, особою без виклику якої було постановлено ухвалу в той же строк з дня отримання нею копії ухвали, і поданням після цього протягом десяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.
Суддя Білова О.В.