Категорія №8.3.2
Іменем України
15 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/860/2012
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в Артемівському районі Луганської області до приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» про припинення юридичної особи,
25 січня 2012 року Державна податкова інспекція в Артемівському районі Луганської області звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить припинити юридичну особу - приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (код за ЄДРПОУ 34642311), зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. № 13821020000009864. Юридична адреса м.Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2. Знаходиться на обліку в ДПІ Артемівському районі в м.Луганську як платник податків з 23.10.2006 р.
В обґрунтування адміністративного позову позивач зазначив наступне.
Відповідно до п.1 ст. 33 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачає припинення юридичної особи по рішенню суду. Згідно п.2 ст.38 підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Відсутність ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» за вказаним місцезнаходженням підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідно до п.67.2 ст.67 Податковго кодексу України орган податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Просять задовольнити адміністративний позов та припинити ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» (код за ЄДРПОУ 34642311).
10.02.2012 р. до канцелярії суду від ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» надійшло заперечення на адміністративний позов, в якому вказано, що 20.10.2006 р. що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про реєстрацію юридичної особи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» № 13821020000009864 з місцезнаходженням юридичної особи за адресою : м.Луганськ, кв. Луганський,13а, приміщення № 2.
ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» зареєстровано як платника податків, на 07.02.2012 р. заборгованості не має, останній звіт по ДПІ - декларація на прибуток підприємства за 2-4 квартал 2011 р. подано своєчасно 06.02.2012 р.
Відповідно до ст. 19 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» юридичні особи один раз на рік, починаючи з дати реєстрації, зобов'язані подавати державному реєстратору реєстраційні картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Починаючи з 2006 р. ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» виконувало ці вимоги закону.
Останній раз реєстраційні картки про підтвердження відомостей про юридичну особу були подані державному реєстратору у травні 2011 р. на його безпідставну письмову вимогу № 01-13/826 від 04.04.2011 р., про в Єдиному державному реєстрі 11.05.2011 р. було зроблено запис про підтвердження відомостей про юридичну особу, а ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» 15.11.2011 р. було надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
01.12.2011 р., тобто раніше чим через рік після останнього підтвердження відомостей про юридичну особу, державним реєстратором відповідачу знову було направлено лист про необхідність подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. 13.12.2011 р. це поштове відправлення було повернуто державному реєстратору з відміткою поштового відділення « адресат не знайдено» і в той же день державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про реєстрацію юридичної особи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» за її місцезнаходженням.
Запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 13.12.2011 р. про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаною адресою державним реєстратором вчинено помилково у зв'язку з незаконними діями центра поштового зв'язку «УКРПОШТА», що підтверджується листом цього підприємства № 10-04-А-94/1 від 08.02.2012 р., з якого вбачається, що відповідачу було направлено рекомендований лист за № 9105804534970 який надійшов до поштового відділення поштового зв'язку Луганськ-29 06.12.2011 р., а 12.12.2011 р. помилково був повернутий за зворотною адресою, тобто державному реєстратору.
А відповідно до Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 270 від 05.03.2009 р., цей рекомендований лист № 9105804534970 повинен був знаходитися у відділенні поштового зв'язку для подальшої видачі 30 днів. Для отримання поштової кореспонденції ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» укладено договір № 36 від 02.01.2009 р., з Українським державним підприємством поштового зв'язку «УКРПОШТА» дія якого закінчується 31.12.2012 р.
Крім того, ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» була примусово виселена з приміщення за адресою : м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2 Артемівським ВДВС Луганського МУЮ при виконанні судового рішення Артемівського районного суду у відношенні іншої (фізичної) особи. Ці незаконні дії оскаржені ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» до Луганського окружного адміністративного суду і по вправі відкрито провадження, що підтверджується ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду. Тільки після розгляду цієї справи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» буде мати можливість визначитися про необхідність внесення змін про місцезнаходження юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців і адвокатська компанія мала час для вирішення цього питання, враховуючи час з дня останнього внесення до Єдиного державного реєстру підтвердження місцезнаходження юридичної особи.
В діях ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» немає вини в тому, що центром поштового зв'язку № 1 уганської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку «УКРПОШТА було допущено помилку.
Просить у задоволенні позову відмовити.
Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких підстав.
Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач приватне підприємство «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. № 13821020000009864. Юридична адреса м.Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2. Знаходиться на обліку в ДПІ Артемівському районі в м.Луганську як платник податків з 23.10.2006 р. (арк. справи 5-6).
13.12.2011 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців унесено запис про відсутність юридичної особи за вказаною адресою (арк. справи 7-9).
Як вбачається зматеріалів справи, ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» на 07.02.2012 р. заборгованості не має, останній звіт по ДПІ - декларація на прибуток підприємства за 2-4 квартал 2011 р. подано своєчасно 06.02.2012 р.
Юридичною особою відповідно до статті 80 Цивільного кодексу України є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку.
Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення. До єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-правову форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження , органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.
Місцезнаходженням юридичної особи, в свою чергу, є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку. У разі зміни місцезнаходження юридичної особи її засновники (учасники) або уповноважений ними орган мають ініціювати процедуру проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи в порядку, передбаченому статтею 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV, що є спеціальним в частині регулювання відносин, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців.
Разом з тим, згідно зі ст. 19 зазначеного Закону юридична особа, окрім іншого, зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.
У разі ненадходження в установлений строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом 5 робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа з відміткою відділення зв'язку про відсутність юридичної особи за зазначеною адресою, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
З огляду доданої до матеріалів адміністративного позову довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, юридична особа - приватне підприємство «Адвокатська компанія «Адреєва і партнери», ідентифікаційний код 34642311, відсутня за її місцезнаходженням: м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2.
Відповідно до ст. 33 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.
У відповідності із ч. 2 ст. 38 Закону України від 15 травня 2003 року № 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:
- визнання недійсним запису про проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні юридичної особи, які не можна усунути;
- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;
- невідповідність мінімального розміру статутного фонду юридичної особи вимогам закону;
- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;
- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.
Відповідно до підпункту 20.1.12 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Згідно з пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо:
- припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
- відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців;
- скасування державної реєстрації змін до установчих документів.
Приймаючи до уваги те, що відповідач не знаходиться за вказаним його місцезнаходженням, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а посилання на відповідача на те, що ним своєчасно подається звітність та відсутня заборгованость, не судом не враховується, оскільки кожна з підстав припинення юридичної особи є відокремленою і незалежною.
Щодо тверджень відповідача стосовно того, що останні відомості про підтвердження місця знаходження за адресою: м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2, було підтверджено 11.05.2011 р. та державним рестратором 01.12.2011 р. безпідставно, тобто раніше чим через рік після останнього підтвердження відомостей про юридичну особу, було направлено лист про необхідність подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, судом не приймається до уваги з огляду на таке.
Відповідачем суду не надано доказів того, що ним оскаржувалися дії державного реєстратора відносно направлення державним реєстратором листу про необхідність подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу та внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи.
13.12.2011р. державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців було внесено запис про відсутність юридичної особи ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» за її місцезнаходженням та ЗУ «Про держану реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено однією із підстав припинення юридичної особи саме внесення відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.
Щодо посилань відповідача на те,що 22.09.2011 р. ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» була примусово виселена з приміщення за адресою : м.Луганськ, кв.Луганський,13а, приміщення №2 Артемівським ВДВС Луганського МУЮ при виконання судового рішення у відношенні іншої (фізичної) особи і ці незаконні рішення оскаржують ся у Луганському окружному адміністративному суді, не враховуються судом при винесенні рішення, оскільки це окремий спір, який не стосується предмету спору, що розглядається.
Посилання про наявність вини центру поштового зв'язку №1 Луганської дирекції Україниського державного підприємства поштового зв'язку «УКРПОШТА» щодо повернення рекомендованого листа за № 9105804534970 за зворотною адресою, судом також не приймається до уваги з наступних підстав.
Відповідачем до заперечень були надані копії договорів №№ 46 від 17.09.2007 р., 36 від 02.01.2009 р. про доставку (вручення) поштових відправлень та періодичних друкованих видань, з яких вбачається, що договори укладені між Українським державним підприємством поштового зв'язку «УКРПОШТА», в особі начальника Поштамту - ЦПЗ №1 Демідкіній А.Ю. та ПП «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери», а в розділі 7 цих договорів замість уповноваженої особи Деміткіної А.Ю. зазначений керівник 29 поштового відділення Белоус Л.В. та засвідчено поштовим штампом із зазначенням дати.
З аналізу наведеного, догори повинні бути підписані начальником Поштамту - ЦПЗ №1 Демідкініою А.Ю. та засвідчені печаткою саме Поштамту - ЦПЗ №1.
Оскільки в судовому засіданні достовірно було встановлено, державним виконавцем 13.12.2011 р. було внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, що відповідно до вствнолених норм чинного законодавства є підставою для припинення дільності підприємства, суд вважає зо вовні вимоги ДПІ в Артемівському районі у м.Луганську обґрунтованими.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов державної податкової інспекції в Артемівському районі м. Луганська до приватного підприємства «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери» про припинення юридичної особи - задовольнити.
Припинити юридичну особу Приватне підприємство «Адвокатська компанія «Андреєва і партнери»» (код ЄДРПОУ 34642311), зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради 20.10.2006 р. № 13821020000009864., що знаходиться за адресою : м.Луганськ, кв. Луганський, 13а, приміщення №2.
У день набрання постановою законної сили направити її копію державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи (виконавчий комітет Луганської міської ради, місцезнаходження: 91000, Луганська область, м. Луганськ, вул. Коцюбинського,14) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення юридичної особи.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною і підлягає негайному виконанню.
Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.
Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.
СуддяЄ.О. Кисельова