Категорія №10.1
Іменем України
16 лютого 2012 року Справа № 2а/1270/835/2012
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Судді: Матвєєвої В.В.
при секретарі: Захаровій Ю.О.
за участю сторін:
прокурора: не з'явився,
представника позивача - УПФУ в Кам'янобрідському районі
м. Луганська: ОСОБА_1 (довіреність № 14/07-09 від 03.01.2012, дійсна до 31.12.2012),
представника відповідача -
ПАТ «Завод «Прогрес»: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора Кам'янобрідського району у м. Луганську в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська до Публічного акціонерного товариства «Завод «Прогрес» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13630,83 грн., суд, -
24 січня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Прокурора Кам'янобрідського району у м. Луганську в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська до Публічного акціонерного товариства «Завод «Прогрес» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13630,83 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 25.06.1993.
В порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» відповідач не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим станом на 12.01.2012 у відповідача виникла недоїмка по сплаті страхових внесків за період з 20.07.2011 по 01.12.2011 у розмірі 13630,83 грн.
Управлінням пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю - 694/У від 02.12.2011. Відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
У зв'язку з несплатою відповідачем недоїмки позивач звернувся з позовом до суду.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та пояснив, що станом на 16.02.2012 кошти в рахунок погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску від ПАТ «Завод «Прогрес» до управління не надходили. Просив позов задовольнити в повному обсязі.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду невідомо.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про час, дату та місце проведення розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовими повідомленнями (а. с. 29, 35), заперечень проти позову не надав, про причини неявки суду невідомо.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи, що ПАТ «Завод «Прогрес» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 07.09.2010 (а. с. 7), про що зроблено запис Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а. с. 8). В Управлінні пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування 25.06.1993 за № 3-0892 (а. с. 10).
Станом на 12.01.2012 недоїмка відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування складає 13630,83 грн., з яких: 13460,83 грн. - борг по внесках, 170,00 грн. - борг по штрафних санкціях, що були застосовані відповідно до рішення № 226 від 15.11.2011 за несвоєчасне подання звітності (а. с. 11). Зазначений борг виник за період з 20.07.2011 по 01.12.2011, що підтверджується карткою особового рахунку платника (а. с. 13-14) та звітами за червень - жовтень 2011 року (а. с. 15-24), наданий позивачем до адміністративного позову.
02.12.2011 Управлінням пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська була винесена вимога про сплату боргу № Ю - 694/У на суму 13630,83 грн. (а. с. 9). Вказана вимога рекомендованим листом з повідомленням про отримання була направлена на адресу відповідача, та була отримана уповноваженою особою відповідача 30.12.2011, що підтверджується підписом посадової особи підприємства на поштовому повідомленні (а. с. 10).
Як було встановлено в судовому засіданні відповідач суму боргу, зазначеної у вимозі, у встановленому законом порядку протягом 10 днів з дня отримання такої вимоги, не оскаржив, борг в повному обсязі не сплатив.
Правовідносини, пов'язані зі сплатою страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування регулюються Конституцією України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.
08.07.2010 прийнято Закон України № 2464 від 08.07.2010 «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - Закон № 2464), який набрав чинності з 01.01.2011 року, регулює правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.
Відповідно до ч. 2 ст. 6 Закону № 2464 платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Згідно звітів за червень - жовтень 2011 року ( а. с.15-24) та картки особового рахунку (а. с. 13-14), заборгованість відповідача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування становить 13630,83 грн.
Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464, у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки
Як вбачається із матеріалів справи, загальна сума заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 20.07.2011 по 01.12.2011 в розмірі 13630,83 грн. до теперішнього часу відповідачем до Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі м. Луганська не перерахована (а. с. 36), вимога про сплату боргу № Ю - 694/У від 02.12.2011 у встановленому законом порядку не оскаржена (а. с. 9).
Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
З матеріалів справи вбачається, що вимога про сплату страхових внесків відповідачем не оскаржувалась.
Як встановлено в судовому засіданні, заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13630,83 грн. відповідачем до теперішнього часу не сплачена.
Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, тому позов Прокурора Кам'янобрідського району у м. Луганську в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська до Публічного акціонерного товариства «Завод «Прогрес» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13630,83 грн. підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 9, 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Прокурора Кам'янобрідського району у м. Луганську в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська до Публічного акціонерного товариства «Завод «Прогрес» про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 13630,83 грн. задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Завод «Прогрес» (юридична адреса: 91019, м. Луганськ, вул. Кірова, 65, код ЄДРПОУ 02969001, р/р 26007101497 в АБ «Український комунальний банк», МФО 304988) на користь Управління пенсійного фонду України в Кам'янобрідському районі міста Луганська (місцезнаходження: 91002, м. Луганськ, вул. К. Лібкнехта, 9-а, код ЄДРПОУ 21792324, р/р 25607312725 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадний банк», МФО 304665) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 13630,83 грн. (тринадцять тисяч шістсот тридцять гривень вісімдесят три копійки).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Повний текст постанови складено та підписано 20 лютого 2012 року.
СуддяВ.В. Матвєєва