Україна
08 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/18082/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови:
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Буряк І. В.
при секретарі Телешов В.О.
за участю представників сторін:
позивача: ОСОБА_1 (дов.)
відповідача: не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні
позовну заяву Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції
до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду»
про стягнення з рахунків у банках суми податкового боргу з комунального податку
Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області (надалі - позивач, Шахтарська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» (надалі - відповідач, ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду») про стягнення з рахунків Відокремленого підрозділу «Шахта Вінницька-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» у банках суми податкового боргу з комунального податку у розмірі 688,06 грн.
Позов мотивовано наявністю у Відокремленого підрозділу «Шахта Вінницька-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» податкового боргу за самостійно узгодженими податковими зобов'язаннями з комунального податку, що підлягає примусовому стягненню.
Представник позивача у судовому засіданні від 08.11.2011р. позов підтримав та просив суд його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач надав заяву (вхід. № 35445 від 03.11.2011р.) про повне визнання позовних вимог.
Представник відповідача у судове засідання від 08.11.2011р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причини неявки.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.
ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» зареєстровано у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 36061246, місцезнаходження: 83102, м. Донецьк, вул. Стадіонна, 1, та має у своєму складі Відокремлений підрозділ «Шахта Вінницька-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду», про що зазначено у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців №10147131.
Відокремлений підрозділ «Шахта Вінницька-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» знаходиться на податковому обліку у Шахтарській ОДПІ, про що зазначено у відповідній довідці від 27.09.2011р. №237/10/29-014-1.
Відокремленим підрозділом «Шахта Вінницька-2» ДП «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» подані до Шахтарської ОДПІ податкові розрахунки комунального податку за перший квартал 2010р. №7683, за другий квартал № 13141, за третій квартал № 19560 та за 2010 рік № 25613, якими визначено податкове зобов'язання з комунального податку у загальному розмірі 838,10 грн.
Згідно розрахунку суми позову відповідач має заборгованість за вказаними деклараціями у розмірі 688,06 грн.
До судового засідання відповідачем надана заява про повне визнання позовних вимог.
Відповідно ч. 1,3 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.
Частинами 3, 4 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі часткового визнання адміністративного позову відповідачем і прийняття його судом може бути прийнята постанова суду про задоволення визнаних відповідачем позовних вимог відповідно до статті 164 цього Кодексу. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.
Суд не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
На підставі викладеного суд приймає вказаний відзив до уваги, крім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинний на момент виникнення податкового боргу, встановлено, що податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п.5.1. ст. 5. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 вказаного Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.
Згідно абзацу першому пп. 5.3.1 п. 5.3. ст. 5 зазначеного Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Згідно пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У відповідності до пп. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
У відповідності до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
У матеріалах справи наявні корінці першої податкової вимоги від 12.11.2009р. № 1/235 та другої податкової вимоги від 16.12.2009р. №2/652, що отримані відповідачем 16.11.2009р. та 16.12.2009р. відповідно, про що маються відмітки на цих корінцях.
Наявність податкового боргу за вказаними податковими деклараціями у заявленому розмірі позовних вимог підтверджується зворотним боком облікової картка платника - відповідача.
Також, згідно зворотного боку облікової картки платника - відповідача, на початок 2011 року відповідач мав податковий борг з комунального податку.
Таким чином, станом на 01.01.2011р. та на момент звернення позивачем із цим позовом до суду, відповідач мав податковий борг, що підлягав примусовому стягненню.
Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.
Підпунктом 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
На підставі наведеного, Суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих відповідача, у розмірі заявленої суми податкового боргу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості та наявності достатніх підстав для задоволення позовних вимог.
Нормою ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 112, 136 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Заяву Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» про визнання позовних вимог Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції прийняти.
2. Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» задовольнити повністю.
Стягнути в бюджет України з рахунків Відокремленого підрозділу «Шахта Вінницька-2» Державного підприємства «Дирекція з реструктуризації шахтного фонду» у банках кошти в рахунок погашення податкового боргу по комунальному податку у сумі 688 (шістсот вісімдесят вісім) гривень 06 (шість) копійок (код платежу 5316010212, рахунок № 33211828700096 в УДК у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 34687038, МФО 834016).
3. Постанова набирає законної сили порядку передбаченому ст. 254 КАС України
4. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 8 листопада 2011 року, повний текст виготовлено 9 листопада 2011 року.
5. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Буряк І. В.