"13" грудня 2011 р. м. Київ К-53561/09
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
Головуючого, суддіГорбатюка С.А. (доповідач)
СуддівВесельської Т.Ф.
Мироненка О.В.
Мороз Л.Л.
Смоковича М.І.
провівши у касаційному порядку попередній розгляд адміністративної справи за позовом Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області до ОСОБА_7 про стягнення коштів за касаційною скаргою Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області на ухвалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 23 липня року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2009 року,
У липні 2009 року Знам'янський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області у Знам'янському міськрайонному суді Кіровоградської області пред'явив позов до ОСОБА_7 про стягнення коштів.
Просив сягнути з ОСОБА_7 на користь Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області 8868,14 грн., виплачених в якості допомоги по безробіттю.
Ухвалою судді Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 23 липня року, залишеною без зміни ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2009 року, позов Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області до ОСОБА_7 про стягнення коштів повернуто позивачу, як таку, що не підсудна Знам'янському міськрайонному суді Кіровоградської області.
У поданій касаційній скарзі Знам'янський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області просить постановлені судами попередніх інстанцій ухвали скасувати, а справу направити до суду першої інстанції на новий розгляд.
Вважає, що рішення судів постановлені з порушенням норм процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам, згідно з частиною першою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудні загальним судам як адміністративним судам.
Частиною другою статті 18 цього Кодексу передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, в яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
Як видно з матеріалів справи, Знам'янський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області, як державний орган просить сягнути з ОСОБА_7 8 868,14 грн., виплачених в якості допомоги по безробіттю.
Отже, Знам'янський міськрайонний центр зайнятості Кіровоградської області в Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області звернувся з даним позовом помилково, оскільки цей суд повноважень на розгляд відповідної справи не мав.
За таких обставин, суддя Знам'янському міськрайонному суді Кіровоградської області правильно повернув позовну заяву Знам'янському міськрайонному центру зайнятості Кіровоградської області.
Доводи касаційної скарги правильність висновків судів не спростовують, оскільки ґрунтуються на помилковому розумінні законодавства.
Відповідно до частини першої статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без зміни, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Оскільки суддя суду першої інстанції та апеляційний суд не допустили порушень норм процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, підстав для їх скасування чи зміни немає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 210, 220, 220-1, 230 КАС України, колегія суддів,
Касаційну скаргу Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області залишити без задоволення, а оскаржувані увалу Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 23 липня року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27 жовтня 2009 року у справі за позовом Знам'янського міськрайонного центру зайнятості Кіровоградської області до ОСОБА_7 про стягнення коштів -без зміни.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі.
Судді Горбатюк С.А.
Весельська Т.Ф.
Мироненко О.В.
Мороз Л.Л.
Смокович М.І.
Суддя С.А. Горбатюк