Іменем України
13.02.12Справа №2а-215/12/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Гавури О.В.;
при секретарі - Барташі В.О.,
за участю: представника позивача -Управління пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя, не з'явився,
відповідача - не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення заборгованості
Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі міста Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом до Суб'єкту підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 783 гривні 66 копійок.
Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Ухвалою суду від 25.01.2012 відкрито провадження в адміністративній справі.
Ухвалою суду від 25.01.2012 закінчено підготовче провадження, справа призначена до судового розгляду.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання про розгляд справи за їх відсутністю, на позовних вимогах наполягав.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, зазначеною у позові та у свідоцтві про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.
Визнаючи наявні матеріали справи достатніми для вирішення спору, суд в силу ст. 128 КАС України вирішив розглянути справу у відсутність сторін.
Встановивши обставини справи, дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя.
Згідно ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003, фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності є страхувальником.
Відповідно до пп. 4, пп. 6 п.2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. страхувальники зобов'язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного Фонду України в терміни, в порядку і формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсягу страхові внески.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 17.07.2010 року фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобов'язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподаткованого доходу, з якої сплачуються страхові внески.
Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати у 2010 році, мінімальний страховий внесок для зазначених осіб становить у липні, серпні, вересні 2010 - по 294,82 грн.
Сплата страхових внесків здійснюється у строки визначені ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», а саме щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу, а саме: за липень, серпень, вересень 2010 року - до 20 жовтня 2010 року.
Враховуючи те, що згідно законодавства мінімальний розмір страхового внеску встановленого на календарний місяць, а також те, що страховий стаж особам для призначення пенсії обчислюється в місяцях, сплата страхових внесків за липень - грудень 2010 року здійснюється у розмірі не менше мінімального страхового внеску.
Платникам, які не сплатять суми страхових внесків у розмірі не менше мінімального страхового внеску у термін до 20 жовтня 2010 року надсилається вимога про їх сплату для узгодження.
Суми несплачених страхових внесків стягуються у порядку, встановленому ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно якої суми страхових внесків, своєчасно не сплачені страхувальниками вважаються|лічаться| простроченою заборгованістю (недоїмкою) по сплаті страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені і застосуванням фінансових санкцій. Про нарахування пені і накладення штрафів посадовці виконавських органів Пенсійного фонду виносять рішення, яке протягом трьох робочих днів з дня його винесення має бути направлена страхувальнику, банку або організації, що здійснює виплату пенсій. Суми пені і штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня отримання відповідного рішення.
Враховуючи розмір мінімального страхового внеску у липні - вересні 2010 року та з урахуванням частини сплачених сум єдиного (фіксованого) податку, розмір доплати боржника складає 783,66 грн. Дана доплата не була сплачена.
У виконання вимог статті 106 Закону України № 1058 від 09.07.2003, управлінням Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя за юридичною адресою суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 направлені вимоги про сплату недоїмки № Ф-783 від 05.11.2010 на загальну суму боргу 783,66 грн.
Згідно постанові Правління Пенсійного фонду України «Про порядок формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 22-2 від 08.10.2010 звіти щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органами Пенсійного фонду України за звітний період до 01 січня 2011 року подаються у строки та за формами, встановленими Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне страхування органами Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009 № 26-1. Згідно п. 2.2 розділу 2 фізичні особи - підприємці зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за звітним періодом.
До наступного часу до Управління відповідачем не наданий звіт та не сплачена заборгованість за вимогами.
Таким чином, сума недоїмки по сплаті страхових внесків у розмірі не менш мінімального страхового внеску суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 складає 783,66 грн.
За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись статями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 надати до органів управління ПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
3. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя (юридична адреса: 99059 м. Севастополь, пр. Гер. Сталінграду, буд. 56, ОКПО 22275009, р/р 256093, код платежу: 50020900 в СМВ № 4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) заборгованість в сумі 783,66 грн.
Постанова може бути оскаржена у строки і порядку встановленими частинами першою, другою статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя О.В. Гавура