Справа № 2а- 708/12/2070
16 лютого 2012 р. м. Харків
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бідонька А.В,
при секретарі судового засідання Загребельному В.І.
за участю:
представника позивача Яришкіної Н.О
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль-Рос" про надання дозволу -,
Позивач, Державна податкова інспекція у Червонозаводському районі м. Харкова (далі ДПІ у у Червонозаводському районі м. Харкова), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль-Рос", (далі ТОВ "Магістраль-Рос"), в якому просить суд надати дозвіл ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на стягнення з ТОВ "Магістраль-Рос" (код 36224276, м. Харків, пр-т, Гагаріна, 20, корп.2, кім. 2310) коштів з рахунків в установах банку (Харків ГРУ ПАТ "КБПриватбанк", МФО351533, р/р 26006052307343, 6009060289911, 26051060258611, 26159060008611) у рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток підприємств у розмірі 1188,00грн. на користь Державного бюджету України (р/р34129999700011 УДК у Червнозаводському районі м. Харкова, 24134627, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).
Представник позивача в судове засідання з"явилася, надала пояснення по справі та просила позов задовольнити в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання в судове засідання не з'явився, по дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовим повідомленням "адресат вибув". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ТОВ "Магістраль-Рос" перебуває на обліку в ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова за №213 від 22.04.09р. як платник податків та зареєстровано виконавчим комітетом Харківської міської ради 09.12.08р.
Фахівцями ДПІ у у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка відповідача, за результатами, якої складено акт №4518-15-109/36224276 від 21.05.10 року "Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності" Зі змісту даного акту, судом встановлено, що перевіряючими в діяльності підприємства відповідача виявлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" пов'язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача декларацій з податку на прибуток за I півріччя 2009р, 3кв.2009 р, 2009р., 1 кв. 2010р.
Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкового повідомлення - рішення №0003521510/0 від 02.06.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 680,00грн.
Позивачем 09.06.10р. складено акт за №999-1065 від 09.06.10р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0003521510/0 від 02.06.10 р. у зв"язку з відсутністю за місцезнаходженням підприємства.
Податкове повідомлення - рішення №0003521510/0 від 02.06.10. ДПІ у Червонозаводському районі м. Харккова було розміщено на дошці оголошень 09.06.10 р.
Крім того, фахівцями ДПІ у у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка відповідача, за результатами, якої складено акт №7130-15-109/36224276 від 12.10.10 року "Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності" Зі змісту даного акту, судом встановлено, що перевіряючими в діяльності підприємства відповідача виявлено порушення вимог п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" пов'язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача декларацій з податку на прибуток за I півріччя 2010р.
Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкового повідомлення - рішення №0007561510/0 від 22.10.10 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 170,00грн.
Позивачем 29.10.10р. складено акт за №2313-01-065/36224276 від 29.10.10р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0007561510/0 від 22.10.10 р. у зв"язку з відсутністю за місцезнаходженням підприємства.
Податкове повідомлення - рішення №0007561510/0 від 22.10.10 р ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було розміщено на дошці оголошень 29.10.10 р.
В подальшому, фахівцями ДПІ у у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка відповідача, за результатами, якої складено акт №11-15-109/36224276 від 05.01.11 року "Про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності" Зі змісту даного акту, судом встановлено, що перевіряючими в діяльності підприємства відповідача виявлено порушення вимог п.п.16.1.3 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України пов'язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача декларацій з податку на прибуток за 3 квартал 2010р.
Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкового повідомлення - рішення №0000301510/0 від 19.01.11 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 170,00грн.
Позивачем 27.01.11р. складено акт за №10808065/36224276 від 27.01.11р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0007561510/0 від 22.10.10 р. у зв"язку з відсутністю за місцезнаходженням підприємства.
Податкове повідомлення - рішення №0000301510/0 від 19.01.11 р ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було розміщено на дошці оголошень 17.01.11 р.
Фахівцями ДПІ у у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка відповідача, за результатами, якої складено акт №1157-15-109/36224276 від 18.03.11 року "Про результати перевірки своєчасності подання податкової звітності" Зі змісту даного акту, судом встановлено, що перевіряючими в діяльності підприємства відповідача виявлено порушення вимог п.п.16.1.3 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України пов'язанні з неподанням до податкового органу підприємством відповідача декларацій з податку на прибуток за рік 2010р.
Виявленні порушення стали підставою для прийняття ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова податкового повідомлення - рішення №0001951510/0 від 28.03.11 р., яким визначено відповідачу податкове зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств за штрафними (фінансовими санкціями) в сумі 170,00грн.
Позивачем 04.04.11р. складено акт за №602-01-065 від 04.04.11р. неможливості вручення посадовим особам податкового повідомлення- рішення №0001951510/0 від 28.03.11 р.
Податкове повідомлення - рішення №0001951510/0 від 28.03.11 р ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова було розміщено на дошці оголошень 04.04.11 р.
На час виникнення боргу підприємство мало переплату у розмірі 2,00 грн.
У зв"язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаної суми податкового зобов"язання, ТОВ "Магістраль-Рос" направлено першу податкову вимогу №1/556 від 22.06.10 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу.
Позивачем 23.06.10р. складено акт за №183 від 23.06.10р. неможливості вручення посадовим особам ТОВ "Магістраль-Рос" першої податкової вимоги №1/556 від 22.06.10 р.
Податкова вимога №1/556 від 22.06.10 р. була розміщена ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на дошці оголошень 23.06.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова №183 від 23.06.10р.
У зв"язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаної суми податкового зобов"язання, ТОВ "Магістраль-Рос" направлено другу податкову вимогу №2/752 від 23.07.10 р. про сплату податкового боргу, в якій було повідомлено про суму узгодженого податкового боргу. Позивачем 26.07.10р. складено акт за №341 від 26.07.10р. неможливості вручення посадовим особам ТОВ "Магістраль-Рос" другої податкової вимоги №2/752 від 23.07.10р.
Податкова вимога №2/752 від 23.07.10 була розміщена ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова на дошці оголошень 26.07.10 р., що підтверджується актом ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова №341 від 26.07.10р.
Відповідно до п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (тут і надалі по тексту норми законів в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.
Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.
Згідно п.п.17.1.1. п. 17.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
Відповідно п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори у розмірах встановлених цим кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.
Згідно вимог ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.
Відповідно до п.п. 57.3. зазначеної статті у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Заступником начальника ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова прийнято рішення за №176 від 26.08.10р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
Відповідно п.п. 95.3., 95.4. ст. 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.
Податковий борг у сумі 1188,00 грн. відповідачем не сплачено, доказів сплати суду не надано.
За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль-Рос" про надання дозволу- задовольнити.
Надати дозвіл Державній податковій інспекції у Червонозаводському районі м. Харкова на стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Магістраль-Рос"(код 36224276, м. Харків, пр-т, Гагаріна, 20, корп.2, кім. 2310) коштів з рахунків в установах банку (Харків ГРУ ПАТ "КБ Приватбанк", МФО351533, р/р 26006052307343, 26009060289911, 26051060258611, 26159060008611) у рахунок погашення податкового боргу податку на прибуток підприємств у розмірі 1188,00грн. на користь Державного бюджету України (р/р34129999700011 УДК у Червнозаводському районі м. Харкова, 24134627, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 20.02.12 р.
Суддя Бідонько А.В.