14 лютого 2012 р. № 2-а- 535/12/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бідонька А.В,
при секретарі судового засідання Загребельному В.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління № 29 про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах -,
Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни звернулося до суду із позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління № 29, у якому просить суд стягнути в примусовому порядку з відповідача на користь УПФ України в м. Ромни заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за вересень 2011 року в сумі 1762,46грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що всупереч визначеним вимогам законодавства відповідачем не було сплачено у строк, визначений Законом, суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам відповідача, у зв'язку з чим за останнім рахується заборгованість у розмірі 1762,46 грн., яка залишається непогашеною.
Представник позивача у судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Представник відповідача у судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з такого.
Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців Відкрите акціонерне товариство "Харківшляхбуд" має відокремлений підрозділ -Роменська філія ВАТ "Харківшляхбуд" Дорожньо-будівельне управління №29 (42065, Сумська обл, Роменський район, с. Біловод, вул. Марківська, б.3).
Відповідно до ст. 95 Цивільного кодексу України філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій; представництвом є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.
З матеріалів справи вбачається, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2 була призначена пенсія на пільгових умовах на підставі пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" №1788-ХІІ від 05.11.1991р., Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003р. та п.6.1 ст.6 "Інструкції про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р., зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році; 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році; 80 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2010 році; 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році; 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.
Положеннями пункту 6.2 вищеназваної Інструкції визначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.
Пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Станом на час розгляду справи загальна сума виплаченої пенсії працівникам відповідача за вересень 2011 року складає 1762,46 грн.
Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
Станом на день розгляду справи заборгованість відповідача становить 1762,46 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідач до суду не надав, доказів оплати спірної суми заборгованості чи доказів відсутності обов'язку оплачувати спірну суму заборгованості, заявлених до нього адміністративних позовних вимог не спростував.
За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень,а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління № 29 про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" в особі Роменської філії відкритого акціонерного товариства "Харківшляхбуд" дорожньо-будівельного управління № 29 (адреса:42004, Сумська область, м. Ромни, 3-й поверх, Червоної, 49, р/р260020138657 в ВАТ "Інпромбанк" м. Харків, МФО 351878, код 14025831) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни ( адреса:42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Шевченка, 8, р/р256063306421 в ТВБВ №10018/0121 філії Сумське обласне управління АТ "Ощадбанк", МФО 337568, код 22977066 ) заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком №2 за вересень 2011року в сумі 1762,46 грн (одна тисяча сімсот шістдесят дві гривень ) 46 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови складено 17.02.12р.
Суддя Бідонько А.В.