Справа № 2а-18090/11
19.09.2011 року. суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Каліновська Е.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Кременчуці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»,
В провадженні Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області перебувала адміністративна справа № 2а-9851/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці про визнання бездіяльності щодо не нарахування та невиплати їй щомісячної державної допомоги «як дитині війни» протиправною та зобов'язання відповідача провести нарахування та виплату такої допомоги за період з 01.01.2006 року по день винесення постанови суду у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
Постановою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 31.05.2011 року позовні вимоги позивача було задоволено: зобов'язано управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_3 з підвищенням її розміру на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленому ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати за 2010 рік з 06 квітня 2010 року по 31.05.2011 року- день розгляду справи з урахуванням раніше виплачених сум.
До суду надійшла заява ОСОБА_2 про перегляд постанови Автозаводського районного суду м. Кременчука від 31.05.2011 року у зв»язку з нововиявленими обставинами, в якій заявник зазначає, що позивач на даний час одержує пенсію по втраті годувальника - пенсіонера Міністерства оборони України. В Полтавській області функції по призначенню та виплаті пенсій військовослужбовців (їх сім»ям) покладені на Головне Управління пенсійного фонду України в Полтавській області.
Ухвалою Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 22.08.2011 року заяву ОСОБА_2 задоволено, постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 31.05..2011 року скасовано, замінено первинного відповідача - Управління пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці належним відповідачем - Головне управління пенсійного фонду України в Полтавській області, справу призначено до розгляду на 19.09.2011 року.
В судове засідання сторони не прибули, хоча належним чином були повідомленні про день та час розгляду справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази у їх сукупності, приходить до висновку, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав:
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні пенсійного фонду України в Полтавській області, та є дитиною війни в розумінні Закону України «Про соціальний захист дітей війни». Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком. Відповідно до пункту 10 статті 33 Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» від 27 квітня 2010 року № 2154-VI встановлено, що у 2010 році кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України згідно з окремими пунктами статей 6, 20 та 32 цього Закону, спрямовуються відповідно на дотацію Пенсійному фонду України на пенсійне забезпечення військовослужбовців, виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами (за рахунок джерел, визначених пунктом 10 статті 6 цього Закону). Разом цим, пунктом 7 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 14 червня 2011 року № 3491-VI, який набрав чинності з 19 червня 2011 року, зазначено, що у 2011 році норми і положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. 23.07.2011 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок державного бюджету» від 06.07.2011 року. Таким чином, беручи до уваги позовні вимоги позивача кінцевим строком відновлення порушеного права позивача на отримання підвищення до пенсії за віком, як дитині війни, слід вважати 22 липня 2011 року.
Виходячи із системною аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суддя дійшов висновку, що викладені в позові доводи позивача є такими, що підлягають частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 64, 124, 152 Конституції України, ст.ст. 3, 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”, ст.ст. 6-14, 71, 86, 94, 99,100, 159-163, 167, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання провести перерахунок пенсії відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни» - задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Головного Управління пенсійного фонду України в Полтавській області в частині не нарахування та не виплати підвищення до пенсії, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у період з 06 квітня 2010 р. по 22 липня 2011 р.
Зобов'язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_2 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове пенсійне страхування ” та провести відповідні виплати за період 06 квітня 2010 р. по 22 липня 2011 р. з урахуванням проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_2 витрати зі сплати судового збору у розмірі 3 (три) гривні 40 копійок.
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Харківського Апеляційного Адміністративного суду через Автозаводський районний суд м. Кременчука Полтавської області протягом десяти днів з дня її проголошення., а особою, яка не брала участь у справі, з моменту отримання копії постанови.
Суддя: Е.І. Каліновська