14.02.2012
Справа №2а-2830/11
14 лютого 2012 року. Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області в складі:
головуючого судді Бойка О.М.
при секретарі Карпенко І.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Ювілейне у порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання бездіяльності відповідача щодо перерахунку, встановлення та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи,
13 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про оскарження бездіяльності визнання бездіяльності відповідача щодо перерахунку, встановлення та виплати недоотриманої пенсії особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Просить суд дії відповідача визнати такими, що були помилково здійснені без урахування вимог ст.152 Конституції України, ст.1175 ЦК України, ст.268 ЦК України відносно нарахування та здійснення перерахування раніше призначеної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (3 група інвалідності), основної пенсії, згідно вимог ст.152 Конституції України, ст.1175, ст.268 ЦК України та ст.50, ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку не нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, - з 01 січня 2007 року; зобов'язати відповідача усунути порушення, а саме: призначити (встановити) йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (3 група інвалідності), основну пенсію, в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно вимог ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року №796-Х11 і виплачувати щомісячно в подальшому.
Позивач в судове засідання не з явився.
Відповідач в судове засідання не з'явився, надав суду клопотання, в якому просить адміністративний позов позивача залишити без розгляду, в зв'язку з тим, що у провадженні суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Також у запереченні посилається на те, що пенсія позивачу була призначена управлінням пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі з 15 серпня 1993 року за віком, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (зі зниженням пенсійного віку), з 01 травня 2009 року відповідно до заяви позивача його пенсійна справа та виплата пенсії переведена до управління пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області. Оскільки з 15 серпня 1993 року по 11 лютого 2009 року інвалідність позивачу не встановлювалася, він отримував пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яка була розрахована відповідно до положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»із заробітної плати за період роботи поза зоною відчуження. З 11 лютого 2009 року обласною МСЕК №3 позивачу була встановлена 3 група інвалідності від захворювання, пов'язаного з роботою по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та встановлено 30% втрати працездатності.
На підставі особистої заяви позивача від 26 січня 2011 року його було переведено на пенсію по інвалідності, відповідно до ст.54 Закону №796.
На підставі особистої заяви позивача від 12 травня 2011 року його було переведено на пенсію за віком, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Відповідно до ст.6 Закону України «Про пенсійне забезпечення»особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором».
Аналогічне положення містить і ст.10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»особі, яка має право на різні види пенсій, призначається один із цих видів за її вибором.
Оскільки, з 12 травня 2011 року на підставі особистої заяви позивач знову отримує пенсію за віком, відповідно до норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», права на перерахунки пенсій відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»він не має.
А щодо перерахунків пенсій у період з 26 січня 2011 року по 12 травня 2011 року протягом якого позивач отримував пенсію відповідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»вже є рішення суду.
Дана справа розглянута в порядку письмового провадження у відповідність ч.4 ст.122 КАС України.
Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов слід залишити без розгляду.
У відповідність п.3 ч.1 ст.155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Копією постанови Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 12 липня 2011 року у справі №2-а -1482/11 підтверджується, що адміністративний позов про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав задоволено частково, а саме: зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та забезпечити виплату позивачу основної пенсії у розмірі 6 мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, виходячи з норм ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»і законодавчо визначеного на час виплати розміру мінімальної пенсії за віком, за період з 26 січня 2011 року по 12 травня 2011 року, з урахуванням проведених виплат за цей період. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 8, 9, 19, 69, 104, ст.155, 158, 159, 160, 165 КАС України,- суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про визнання дії Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області такими, що були помилково здійснені без урахування вимог ст.152 Конституції України, ст.1175 ЦК України, ст.268 ЦК України відносно нарахування та здійснення перерахування раніше призначеної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, котра постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області провести перерахунок та виплату йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (3 група інвалідності), основної пенсії, згідно вимог ст.152 Конституції України, ст.1175, ст.268 ЦК України та ст.50, ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»з розрахунку не нижче 6-ти мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»з урахуванням встановленого законодавством прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, - з 01 січня 2007 року; зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області усунути порушення, а саме: призначити (встановити) йому, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії (3 група інвалідності), основну пенсію, в розмірі не менше 6 мінімальних пенсій за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка повинна становити 50% від мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», згідно вимог ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»від 28 лютого 1991 року №796-Х11 і виплачувати щомісячно в подальшому залишити без розгляду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя: О.М.Бойко.