10.02.2012
Справа № 2-238/11
10 лютого 2012 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:
судді Озерянської Ж.М.
при секретарі Івановій І.І.
з уч. адвоката ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Ювілейному цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Волоської сільської ради, відділу земельних ресурсів Дніпропетровського району , третя особа : садівниче товариство «Веселка»про визнання недійсним акту встановлення меж земельної ділянки, про визнання недійсним державного акту, про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,
Позивач звернулася до суду із вищевказаним позовом, посилаючись на те, що вона з 1996 року є членом садівничого товариства «Веселка»ПДО «Діпропетровськдрев», розташованого на території Волоської сільської ради. Рішенням правління від 19 квітня 1996 року їй була передана земельна ділянка №НОМЕР_1 площею 0.025 га. Суміжна земельна ділянка площею 0.06 га №НОМЕР_2 передана у власність ОСОБА_3, згідно рішення виконкому Волоської сільської ради від 15.10.1997 року за №56. 21.01.1998 року відповідач отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0.0632 га.
У 2008 році позивач вирішила приватизувати відведену їй у користування земельну ділянку та дізналась, що на підставі вищевказаного рішення 10 грудня 1997 року було складено Акт встановлення меж земельної ділянки у с/т «Веселка», що передається у приватну власність ОСОБА_3 Вказаним актом встановлені межі земельної ділянки №НОМЕР_2, яка передається у приватну власність відповідача, та визначено розмір земельної ділянки площею 0.0632 га, що перевищує розмір його земельної ділянки і що порушує її право користування земельною ділянкою, оскільки збільшення його ділянки відбулось за рахунок зменшення її земельної ділянки. Вважала, що вказаним актом відповідачу було фактично виділено частину її земельної ділянки у розмірі 0.0032 га, більше ніж йому було передано на підставі рішення виконкому за №56 від 15.10.1997 року, тобто фактично відбулось накладення частини земельної ділянки відповідача на її земельну ділянку. У акті також вказано, що заперечень з боку представників при встановленні меж не заявлено і слідують прізвища всіх осіб, вказаних в Акті, у тому числі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та стоять їх підписи.
Позивачка свій підпис у вказаному акті не ставила, підпис від її імені виконаний іншою особою, а тому просила визнати акт встановлення меж земельної ділянки площею 0.0632 га, який передається у приватну власність відповідачу від 10 грудня 1997 року недійсним, зобов'язати Управління земельних ресурсів відновити межі земельної ділянки №НОМЕР_2 згідно рішення виконкому Волоської сільської ради від 15.10.1997 року за №56. Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ДП ДН № 025862 , площею 0.0632 га, виданий ОСОБА_3 21 січня 1998 року та зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1070 та скасувати його реєстрацію, також позивачка просила усунути їй перешкоди у користуванні належною їй земельною ділянкою, зобов'язавши відповідача перенести межу.
Позивачка у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.
Відповідач та його представник позовні вимоги не визнали в повному обсязі, вважали їх необґрунтованими, оскільки площа земельної ділянки збільшилась на 0.0032 га за рахунок того, що відповідачу надавалась у власність земельна ділянка на якій був розташований яр, а після того як відповідач його засипав, площа ділянки у зв'язку з освоєнням збільшилась. Просили відмовити у задоволенні позову також у зв»язку з пропуском строку позовної давності.
Представник Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, відділу земельних ресурсів Дніпропетровського району Дніпропетровської області до суду не з?явились, надавши заяви про розгляд справи у їх відсутність.
Представник третьої особи с/т «Веселка»у судовому засіданні вважала позовні вимоги ОСОБА_2 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Вислухавши пояснення сторін, їх представників,третю особу, свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Встановлено, що згідно рішення правління с/т «Веселка»від 19.04.1996 року ОСОБА_2 було надано у користування земельну ділянку №НОМЕР_1 площею 2.5 сотки, а на підставі протоколу №1 загальних зборів с/т «Веселка»від 30 травня 1998 року позивачці було надано земельну ділянку №НОМЕР_3 площею 3.6 соток, та вважати надані їй земельні ділянки №НОМЕР_3,НОМЕР_1 як один (а.с.14-15).
Рішенням Волоської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 15.10.1997 року ОСОБА_3 було передано у власність земельну ділянку площею 0,06 га в с/т «Веселка»Дніпропетровського району Дніпропетровської області (а.с.116).
Відповідно до ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.
10 грудня 1997 року було складено Акт встановлення меж земельної ділянки у с/т «Веселка», що передається у приватну власність ОСОБА_3 Вказаним актом встановлені межі земельної ділянки №НОМЕР_2, яка передається у приватну власність відповідача, та визначено розмір земельної ділянки площею 0.0632 га. У акті також вказано, що заперечень з боку представників при встановленні меж не заявлено і слідують прізвища всіх осіб, вказаних в Акті, у тому числі ОСОБА_2
Відповідно до висновку судової почеркознавчої експертизи №2675-11 від 19.09.2011 року підпис від імені ОСОБА_2 в графі «Суміжні землекористувачі», в акті встановлення меж земельної ділянки, що передається у приватну власність від 10 грудня 1997 року, виконаний не ОСОБА_2, а іншою особою (а.с.170-176).
Судом встановлено,що відповідач ОСОБА_3 18.11.1997 року звернувся до Волоської сільради з заявою на приватизацію земельної ділянки розміром 0,06 га , якою користувався з 1989 року та підтвердив свою заяву довідкою голови СТ «Веселка»про членство у с/т та про користування земельною ділянкою розміром 0,06 га. ( а.с.216).
21.01.1998 року на підставі рішення сільради та акту встановлення меж відповідач ОСОБА_3 21 січня 1998 року отримав державний акт серії ДП ДН №025862 на право приватної власності на земельну ділянку , але вже у розмірі 0,0632 га , який було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів за №1070 (а.с.10).
Згідно висновку №3309/10 судової будівельно-технічної експертизи від 11.05.2011 року, проведеної на підставі наданої технічної документації та складеного технічного звіту із геодезії щодо виконання топографично-геодезичних робіт земельних ділянок НОМЕР_1,НОМЕР_2 в с/т «Веселка»на території Волоської сільської ради, розмір земельної ділянки №НОМЕР_1, яка знаходиться в користуванні ОСОБА_2 складає 2.34 сотки, розмір земельної ділянки №НОМЕР_2 по державному акту ОСОБА_3 складає 6.32 сотки, конфігурація вказаної ділянки по проекту організації і забудови с/т «Веселка»=6.0 сотки (а.с.125-129,89-92).
Відповідно до Наказу Держкомзему, від 15.04.1993, № 28 "Про затвердження Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди)" (яка діяла на момент складання акту) п. 1.7. на земельні ділянки, якими користуються громадяни, підприємства, установи, організації та садівницькі товариства, державні акти виготовляються після визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і складання плану земельної ділянки 1.9. Розробку технічної документації по складанню державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею здійснюють державні та інші землевпорядні організації. 1.10. Технічна документація при складанні державних актів включає:
при складанні державних актів на право приватної власності на землю і право постійного користування землею, що видаються громадянам на земельні ділянки, якими вони користуються: виписку з рішення місцевої Ради народних депутатів про передачу земельної ділянки у власність або надання її у користування; абриси обміру земельної ділянки; план земельної ділянки, складений за результатами обміру; збірний план землевласників і землекористувачів; відомість обчислення площ; матеріали погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками землі і землекористувачами.
Свідки позивача ОСОБА_7,ОСОБА_8,ОСОБА_9 у судовому засіданні пояснили,що відповідач на межі з позивачкою встановив будівельну будку, яку обіцяв прибрати після завершення будівництва будинку , а коли закінчив будівництво, прибрати будку відмовився, посилаючись на приватизацію цієї частини ділянки. Вказані свідки та свідок відповідача ОСОБА_10 підтвердили факт відсутності огорожі (межі) між земельною ділянкою позивача та відповідача до теперішнього часу.
Враховуючи викладене, те що рішенням виконкому сільської ради від 15.10.1997 року №56 відповідачу надавалась у приватну власність земельна ділянка площею 0.06 га, у спірному акті встановлення меж на підставі вказаного рішення від 10.12.1997 року, яким встановлено розмір земельної ділянки 0.0632 га, що передається ОСОБА_3 у власність, підпис суміжного землекористувача ОСОБА_2 відсутній, а підпис у акті виконаний від її імені іншою особою, земельна ділянка ОСОБА_3 частково накладається на земельну ділянку яка перебуває у ОСОБА_2 в користуванні на законних підставах, та у неї на підставі ст.141 ЗК України не вилучалась, оскільки відповідно до експертизи розмір земельної ділянки №НОМЕР_1, що фактично перебуває на даний час у користуванні позивачки складає 2.34 га, у той час як рішенням правління с/т «Веселка»від 19.04.1996 року їй було надано у користування земельну ділянку №НОМЕР_1 площею 2.5 сотки, а розмір земельної ділянки відповідача, який був передано йому на підставі держаного акту перевищує розмір ділянки, який він просив передати у приватну власність,яким він користувався та який було йому надано у власність рішенням виконавчого комітету сільської ради , суд приходить до висновку, що факт порушення прав позивача знайшов свого підтвердження та позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Згідно ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Таким чином, вимоги позивача про визнання недійсним акту встановлення меж та скасування виданого на ім?я відповідача державного акту на право власності на земельну ділянку є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст.106 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними, в згідно ст. 107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації.
Право на такий судовий захист передбачене ст.152 ЗК України, ст.386 ЦК України, відповідно до яких власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.
Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 79, 88, 212, 215, 214 ЦПК України, ст.ст.14, 41 Конституції України, ст.ст.2, 4, 5, 106, 116, 143, 146, 149, 152, 153, 155 ЗК України, суд -
Визнати недійсним акт встановлення меж земельної ділянки площею 0.0632 га на території с/т «Веселка»Волоської сільської ради Дніпропетровського району та області від 10 грудня 1997 року, що передається у власність ОСОБА_3.
Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії ДП ДН № 025862 , площею 0.0632 га, виданий ОСОБА_3 21 січня 1998 року та зареєстрований в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №1070.
Зобов'язати Відділ Держкомзему у Дніпропетровському районі відновити розміри земельної ділянки на території с/т «Веселка»Волоської сільської ради Дніпропетровського району та області, яка належить ОСОБА_3, згідно рішення виконкому Волоської сільської ради від 15.10.1997 року за № 56 та скасувати реєстрацію Державного акту на право приватної власності на землю серії ДП ДН № 025862 ,площею 0.0632 га на території с/т «Веселка»Волоської сільської ради Дніпропетровського району та області ,виданий на ім»я ОСОБА_3 21 січня 1998 року.
Зобов»язати ОСОБА_3 усунути ОСОБА_2 перешкоди в користуванні належною їй земельною ділянкою №НОМЕР_1 в с/т «Веселка»Волоської сільської ради Дніпропетровського району та області та перенести межу з боку ділянки ОСОБА_2 на 3 м. від будинку у відповідності з площею земельної ділянки ОСОБА_3 рівної 0.060 га, згідно рішення виконкому Волоської сільської ради від 15.10.1997 року за № 56.
Стягнути на користь ОСОБА_2 з ОСОБА_3 1726 грн. 18 коп. судових витрат.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
Суддя : Озерянська Ж.М.