Справа 123/3/2012
07.02.2012 Чорноморський районний суд
Автономної Республіки Крим
у складі: головуючого судді Стебівко О.І.
при секретарі Кириловій Є.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Чорноморське адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі про визнання дій посадових осіб неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
Позивачка звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі про визнання дій відповідача неправомірними, про спонуку здійснити перерахунок пенсії. Свої вимоги мотивує тим, що вона є пенсіонером та перебуває на обліку в УПФУ в Чорноморському районі АРК, та продовжує працювати. Вона звернулася до відповідача із письмовою заявою про перерахунок пенсії, на що отримала відповідь, що перерахунок пенсії проводиться з використанням показників середньої заробітної плати робітників в середньому за одну застраховану особі в цілому по Україні за 2007 рік.
Позивачка вважає, що використання відповідачем показників середньої заробітної плати робітників в галузях національної економіки за 2007 рік, відповідно до якого їй був зроблений перерахунок пенсії, є таким, що не відповідає вимогам закону, та просить суд визнати дії відповідача щодо перерахунку пенсії неправомірними, зобов'язати відповідача здійснити нарахування і виплату їй пенсії виходячи з середнього заробітку на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачені страхові внески за 2011 рік.
Позивачка у судове засідання не з'явилася, просить розглядати справу в її відсутність, на заявлених позовних вимогах наполягає.
Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі в судове засідання не з'явилася, просить розглядати справу в їх відсутність, надала заперечення проти позову, що позивач дійсно перебуває у них на обліку, дійсно звернувся до них про перерахунок пенсії 25.07.2011 року та їй зробили перерахунок згідно до діючого законодавства. Посилання позивача на неправильне застосування ст.40 Закону України є неспроможним, оскільки норми цієї статті регулюють призначення пенсії, а не її перерахунок.
Суд, заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено судом, позивач є пенсіонером, що підтверджується посвідченням. Сторони не заперечують проти того, що позивачка звернулася до відповідача про перерахунок пенсії 25.07.2011 року та розмір пенсії йому був перерахований з 01.07.2011 року, що підтверджується заявою, розпорядженням та відповіддю відповідача.
Відповідно до п.п.3 п.11 постанови КМУ № 530 від 28.05.2010 року “Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян”, у разі коли застрахована особа після призначення пенсії відповідно до Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менш як 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії проводиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Суд враховує пріоритетність законів над підзаконними актами та вважає, що зазначена норма не підлягає застосуванню, оскільки Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”показник середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії, не передбачений, а тому не підлягає врахуванню при перерахунку пенсії.
Відповідач здійснив перерахунок позивачеві з урахуванням норм ст.ст.40,42 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, тому підстав для задоволення позовних вимог немає.
Таким чином, під час перерахунку пенсії величина середньої заробітної плати враховується та, яка використовувалась під час призначення пенсії.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 10, 11,86, 158-163 КАС України, суд
У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі про визнання дій посадових осіб неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії -відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена протягом 10-днів до Апеляційного Адміністративного суду м. Севастополя відповідно до ст. 186 КАС України.
Головуючий суддя: Стебівко О.І.