про залишення позовної заяви без розгляду
08 лютого 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/10944/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевякова І.С.,
при секретарі - Ємець Я.М.,
за участю:
прокурора - Мисик А.А.
представників відповідачів - Синявська Т.Г., Мелентьєва Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора Полтавської області до Лубенської міської ради Полтавської області, виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, третя особа - Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Едельвейс" про скасування рішення, -
16 грудня 2011 р. Лубенський міжрайонний прокурор Полтавської області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Лубенської міської ради Полтавської області про скасування рішення від 22.06.2011 року № 160, яким затверджені тарифи на послуги з утримання будинку та прибудинкової території для Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Едельвейс".
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2011 року закінчено підготовче провадження, в якості третьої особи на стороні відповідача залучено ОСББ "Едельвейс". справу призначено до судового розгляду.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2011 року у справі в якості другого відповідача залучено виконавчий комітет Лубенської міської ради Полтавської області.
У судовому засіданні представник відповідача - виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, заявив клопотання про залишення без розгляду позовної заяви у зв'язку із пропуском прокурором строку звернення до адміністративного суду.
Судом встановлено, що 22 червня 2011 року виконавчим комітетом Лубенської міської ради прийнято рішення № 160 "Про встановлення тарифу на послуги з утримання будинку та прибудинкової території об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Едельвейс".
28.10.2011 року Лубенським міжрайонним прокурором Полтавської області на вказане рішення винесено протест № 86-6704.
Рішенням виконавчого комітету Лубенської міської ради № 310 від 23.11.2011 року "Про протест прокурора" протест Лубенського міжрайонного прокурора від 28.10.2011 року на рішення № 160 від 22.06.2011 року "Про встановлення тарифу на послуги з утримання будинку та прибудинкової території об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Едельвейс" відхилено.
Вказане рішення направлено до Лубенської міжрайонної прокуратури 24.11.2011 року та отримано того ж дня.
Позовна заява про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Лубенської міської ради від 22.06.2011 року № 160 направлена позивачем до Полтавського окружного адміністративного суду 13 грудня 2011 року та надійшла до суду 16 грудня 2011 року, що підтверджується даними на вихідному штампі Лубенської міжрайонної прокуратури Полтавської області та вхідному штампі Полтавського окружного адміністративного суду.
Частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною четвертою статті 21 Закону України "Про прокуратуру" передбачено, що у разі відхилення протесту або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися з заявою до суду про визнання акта незаконним. Заяву до суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту або закінчення передбаченого законом строку для його розгляду.
Діючи на підставі вказаних норм, суд звертає увагу, що прокурором при оскарженні спірного рішення пропущений встановлений законом строк звернення до адміністративного суду, що є підставою для залишення позову без розгляду. Підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду відсутні.
Таким чином, суд вважає за необхідне залишити позовну заяви без розгляду.
На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або складення ухвали у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Повний текст ухвали виготовлено 13 лютого 2012 року.
Суддя І.С. Шевяков