09 лютого 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/11390/11
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
28 грудня 2011 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 6 800,00 грн. на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №161160 від 15.11.2011 р.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що фінансові санкції застосовані до відповідача за порушенням вимог статті 153 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років, внаслідок чого до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 застосовано фінансові санкції в розмірі 6 800,00 грн. У встановлений строк вказана сума до державного бюджету не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.
Заперечень проти позову відповідач не надала.
Зважаючи на те, що про відкриття скороченого провадження у даній справі відповідач поінформована належним чином 26.01.2012 р., про що свідчать відмітки на поштовому відправленні за адресою її державної реєстрації, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку частини 4 статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України.
З матеріалів справи суд встановив, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована як фізична особа - підприємець 07.07.1999 р.
26.10.2011 р. працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області було проведено перевірку господарської одиниці - магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_1.
Під час перевірки встановлено факт реалізації алкогольних напоїв особі, що не досягла 18 років, а саме - продавець ОСОБА_2 продала ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1) напій слабоалкогольний енергетичний "Рево" місткістю 0,5 л, міцністю 8,5%, виробник ТОВ "Напої Плюс" за ціною 12,00 грн.
За результатами перевірки старшим оперуповноваженим ВКМСД Глобинського РВ УМВС України в Полтавської області відносно продавця ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 156 КУпАП №079996 від 26.10.2011 р., зі змістом якого вона ознайомилася, з виявленим порушенням погодилася.
На підставі вказаного протоколу Регіональним управлінням САТ в Полтавській області прийнято рішення від 15.11.2011 р. № 161160 про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6 800,00 грн.
Вказане рішення вручено відповідачу 18.11.2011 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.
Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.
У відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР (надалі - Закон № 481/95-ВР) забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів особам, які не досягли 18 років.
Згідно з абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів господарювання за порушення вимог статті 153 цього Закону застосовуються фінансові санкції у розмірі 6800 гривень.
Пунктом 5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. № 790 (далі - Порядок) встановлено, що однією з підстав для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Відповідно до п. 6 Порядку рішення про застосування фінансових санкцій, передбачених пунктом 2 цього Порядку, приймаються керівником, а у разі його відсутності - заступником керівника органу, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами (Департамент контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС, його регіональні управління та їх територіальні підрозділи, Мінекономрозвитку), чи керівником (його заступником) органів МВС, МОЗ, ДПС, Держстату, Держспоживінспекції відповідно до їх компетенції, визначеної законодавством.
Згідно з п. 10 Порядку у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.
Пунктом 11 Порядку встановлено, що суми фінансових санкцій, стягнені відповідно до цього Порядку, зараховуються до державного бюджету.
На час розгляду справи відомостей щодо сплати відповідачем суми застосованих фінансових санкцій в добровільному порядку суду не надано.
Відповідач доказів оскарження рішення про застосування фінансових санкцій від 15.11.2011 р. № 161160 та жодних заперечень проти позову не надав.
З огляду на викладене суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.
З урахуванням наведеного, керуючись статтями 7-11, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (код ЄДРПОУ 34698579, ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31113106700219, код б/к 21081100, символу 106, МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції) фінансову санкцію в розмірі 6 800 (шість тисяч вісімсот) грн. 00 коп.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя Є.Б. Супрун