02 лютого 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/10937/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Сич С.С.,
при секретарі - Чухліб Г.О.,
за участю:
представника позивача - Шульги Н.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Приватного підприємства "Політех 1" про стягнення податкового боргу, -
16 грудня 2011 року позивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській області звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Політех 1" про стягнення податкового боргу в сумі 7013 грн. 40 коп.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 7013 грн. 40 коп., що підтверджується податковою декларацією, податковими повідомленнями-рішеннями, актами перевірок та обліковою карткою відповідача.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився.
Повістки про виклик до суду, направлена відповідачу за адресою: 39622, Полтавська область, м. Кременчук, вул. Героїв Сталінграду, б. 1, кв. 99, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, повернулися з відміткою поштової організації "за закінченням терміну зберігання".
Згідно із частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
З огляду на викладене, відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Враховуючи, що відповідач не прибув у судове засідання, про причини неприбуття суду не повідомив, клопотань про відкладення судового розгляду не подавав, суд приходить до висновку про необхідність розгляду даної справи за відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.
Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що Приватне підприємство "Політех 1" зареєстроване як юридична особа 08.05.2009 року виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області (ідентифікаційний код 36504014), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та знаходиться на податковому обліку у Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції в Полтавській області з 12.05.2009 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 585/29-039 від 14.09.2009 року.
Матеріалами справи підтверджено, що 21.12.2009 року відповідач подав до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2009 року, згідно якої сума самостійно визначеного платником податкового зобов'язання склала 6505 грн.
Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон № 2181), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Відповідно до п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
П.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 встановлено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Таким чином, сума податкового зобов'язання, визначена відповідачем у декларації з податку на додану вартість, є сумою податкового боргу.
18.01.2010 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією в Полтавській області проведено перевірку Приватного підприємства "Політех 1" на предмет порушення терміну повернення свідоцтва платника податку на додану вартість у зв'язку з його анулюванням, що відображена у акті № 23р/15-322 від 18.01.2010 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість", та п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181. Зокрема, Приватним підприємством "Політех 1" станом на 17.12.2009 року свідоцтво платника податку на додану вартість до податкового органу не повернуто.
Відповідно до п. 9.8 ст. 9 Закону України "Про податок на додану вартість" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платник податку зобов'язаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво, якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, - протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.
Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки 23р/15-322 від 18.01.2010 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією в Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000511502/0/180 від 21.01.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "податок на додану вартість" в сумі 170 грн. Дане податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією до податкового органу 09.03.2010 року з відміткою "за закінченням терміну зберігання", та 17.03.2010 року розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 31/15-322, копія якого наявна у матеріалах справи.
20.01.2010 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією в Полтавській області проведено перевірку Приватного підприємства "Політех 1" на предмет порушення терміну подачі податкової декларації з податку на додану вартість, що відображена у акті № 35/Р/15-322 від 20.01.2010 року, у якому зафіксовано порушення відповідачем пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України № 2181. Зокрема, Приватним підприємством "Політех 1" податкові декларації з податку на додану вартість за травень 2009 року та червень 2009 року по терміну подання 21.06.2009 року та 20.07.2009 року відповідно, до податкового органу фактично подані 27.07.2009 року.
Згідно із п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181 платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.
На підставі акту перевірки № 35/Р/15-322 від 20.01.2010 року Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією в Полтавській області винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0000621502/2/254 від 25.01.2010 року, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію за платежем "податок на додану вартість" в сумі 340 грн. Дане податкове повідомлення - рішення направлено на адресу відповідача, проте повернуто поштовою організацією 09.03.2010 року з відміткою "за закінченням терміну зберігання", та 17.03.2010 року розміщено податковим органом на дошці податкових оголошень, про що складено акт № 31/15-322, копія якого наявна у матеріалах справи.
П.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
П.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 визначено, що у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
П.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.
Відповідно до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п. 17.3 ст. 17 Закону України № 2181 сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.
Таким чином, сума несплаченого відповідачем податку на додану вартість є сумою податкового боргу.
Відповідно до вимог ст. 6 Закону України № 2181 позивачем сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу від 12.01.2010 року № 1/19/1, яка отримана відповідачем 15.01.2010 року, та другу податкову вимогу від 16.03.2010 року № 2/284/284, яка отримана відповідачем 18.03.2010 року, що підтверджується особистими підписами представника Приватного підприємства "Політех 1" на корінцях податкових вимог.
Доказів оскарження відповідачем податкових повідомлень - рішень та податкових вимог суду не надано.
Таким чином, за Приватним підприємством "Політех 1" рахується заборгованість по податку на додану вартість у сумі 7013 грн. 40 коп. (враховуючи переплату 1 грн. 60 коп.), що підтверджується витягом із облікової картки Приватного підприємства "Політех 1", копія якого наявна у матеріалах справи.
На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Граничний строк стягнення податкового боргу позивачем дотримано.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до Приватного підприємства "Політех 1" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Приватного підприємства "Політех 1" (ідентифікаційний код 36504014, р/р 260012607 від 14.07.09 року Крем. філія ПАТ "Полтава-банк", м. Кременчук) на р/р № 31111029700008, одержувач УДК у м. Кременчук, код 34698778, банк одержувача ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг з податку на додану вартість у сумі 7013 грн. 40 коп. (сім тисяч тринадцять гривень сорок копійок).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 07 лютого 2012 року.
Суддя С.С. Сич