23 січня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/11198/11
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Довгопол М.В.,
при секретарі - Ворошилові Ю.В.,
за участю:
представників позивача - Житник Ю.В., Лисака О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" про стягнення податкового боргу, -
23 грудня 2011 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 489 635 грн. 94 коп.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що згідно облікової картки за відповідачем рахується податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, що виник у зв'язку з несплатою узгоджених податкових зобов'язань, тому підлягає стягненню у судовому порядку.
Представники позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили задовольнити їх у повному обсязі.
Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. Клопотань про відкладення судового засідання не надсилав, про причини неявки не повідомляв.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки.
Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" (код ЄДРПОУ 31618588) зареєстроване як юридична особа розпорядженням виконавчого комітету Полтавської міської ради № 587-Р від 09.08.2001 року.
Відповідач є платником податку та взятий на податковий облік в Державній податковій інспекції у м. Полтаві з 23.08.2001 року за № 5984 (довідка про взяття на облік платника податків від 16.09.2011 року № 76364/29-117).
Згідно із даними ДПІ у м. Полтаві за відповідачем рахується заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 489 635 грн. 94 коп.. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена.
Судом встановлено, що заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності виникла у зв'язку із наступними обставинами.
Товариством з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" до ДПІ у м. Полтаві подані податкові декларації:
- з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік № 2825 від 28.01.2011 року, якою визначена сума податкового зобов'язання, що підлягає сплаті до бюджету, в розмірі 654 461 грн. 11 коп.;
- з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік № 9001599669 від 25.03.2011 року, якою нараховано до збільшення податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі 38613, 17 грн., визначено суму штрафу в розмірі 1158 грн. 40 коп.
Згідно п. 54.1. статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 287.3. статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. .
Відповідно до пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.
Із даних облікової картки відповідача вбачається, що сума узгодженого грошового зобов'язання, визначена у податкових деклараціях з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік, у встановлений кодексом строк відповідачем не сплачена, тому набула статусу податкового боргу.
Також працівниками Державної податкової інспекції в м. Полтаві 28.02.2011 року проведено перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за серпень 2010 року, за результатами якої складено акт № 1390/15-522/31618588 від 28.02.2011 року.
На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксовано порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення -рішення № 0000191504/0 від 10.03.2011 року, яким визначено штраф в сумі 11551 грн. 24 коп..
28.03.2011 року працівниками Державної податкової інспекції в м. Полтаві проведено перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за серпень 2010 року, за результатами якої складено акт № 2637/15-522/31618588 від 28.03.2011 року.
На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксовано порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення -рішення № 0000601504 від 30.03.2011 року, яким визначено штраф в сумі 11551 грн 24 коп.
24.05.2011 року працівниками Державної податкової інспекції в м. Полтаві проведено перевірку з питання порушення правил сплати податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за вересень 2010 року, за результатами якої складено акт № 4513/15-522/31618588 від 24.05.2011 року.
На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксовано порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення -рішення № 0000701504 від 01.06.2011 року, яким визначено штраф в сумі 11551 грн 24 коп.
Також, працівниками Державної податкової інспекції в м. Полтаві 29.06.2011 року проведено перевірку з питання порушення правил сплати податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності за жовтень 2010 року, за результатами якої складено акт № 5582/15-522/31618588 від 24.05.2011 року.
На підставі зазначеного акту перевірки, яким зафіксовано порушення відповідачем п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", винесено податкове повідомлення -рішення № 0000931504 від 06.07.2011 року, яким визначено штраф в сумі 11551 грн 23 коп.
Податкові повідомлення-рішення № 0000191504/0 від 10.03.2011 року, № 0000601504 від 30.03.2011 року, № 0000701504 від 01.06.2011 року, № 0000931504 від 06.07.2011 року були вручені відповідачу, про що свідчать підписи уповноваженої особи відповідача на відповідних копіях корінців податкових повідомлень-рішень.
Доказів на підтвердження факту оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень у встановленому законом порядку суду не надано, у зв'язку з чим визначені ними суми податкових зобов'язань вважаються узгодженими.
Із облікової картки платника податків щодо відповідача вбачається, що сума податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, визначена податковими повідомленнями-рішеннями, не була погашена відповідачем у встановлений Законом строк в повному обсязі.
Згідно з пп. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом платника податку.
Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.
Таким чином, сума несплаченого відповідачем зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (з урахуванням передплати), що складає 489 635 грн. 94 коп., в тому числі пеня - 15491,11 грн. є податковим боргом.
Згідно з положеннями ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
У разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/133 від 14 січня 2009 року та другу податкову вимогу № 2/247 від 20 лютого 2009 року, які отримані відповідачем, про що свідчать підписи уповноваженої особи на корінцях відповідних вимог, копії яких наявні в матеріалах справи.
Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Таким чином, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в сумі (з урахуванням передплати) у розмірі 489 635 грн 94 коп. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" про стягнення податкового боргу задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод газорозрядних ламп" (ідентифікаційний код 31618588) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві на р/р 33214812700002, код бюджетної класифікації платежу 13050200, одержувач УДК у м. Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача - ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019 податковий борг з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності в розмірі 489 635 грн. 94 коп. (чотириста вісімдесят дев'ять тисяч шістсот тридцять п'ять гривень дев'яносто чотири копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Повний текст постанови виготовлено 30 січня 2012 року.
Суддя М.В. Довгопол