Справа № 2а/1570/10961/2011
13 лютого 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Самойлюк Г.П.
за участю секретаря: Казарян С.Б.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі міста Одеси до Житлово-експлуатаційної дільниці корпорації «Украгропромбуд»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у сумі 298, 54 грн.., -
До суду надійшов позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі міста Одеси до Житлово-експлуатаційної дільниці корпорації «Украгропромбуд», в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 298, 54 грн.
В обґрунтування позову позивач зазначив, що у зв'язку з несплатою у встановлені терміни страхових внесків, відповідно до наданої страхувальником розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2009 року, у відповідача утворилась заборгованість у сумі 298, 54 грн., яка на даний час не сплачена, тому позивач звернувся з позовом до суду. У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/10961/2011. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.
Державне підприємство Житлово-експлуатаційна дільниця корпорації «Украгропромбуд»зареєстровано 25.09.1997 року Суворовською райадміністрацією виконавчого комітету Одеської міської ради народних депутатів, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №631. 09.09.2005 року виконавчим комітетом Одеської міської ради включено відомості до ЄДР за № 1 556 120 0000 011424 (а.с. 20-25).
Згідно повідомлення про взяття на облік №6909, відповідач є платником обов'язкових страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та знаходиться на обліку у Відділенні виконавчої дирекції у Суворовському районі міста Одеси.
Житлово-експлуатаційну дільницю корпорації «Украгропромбуд» віднесено до 2 класу професійного ризику виробництва (70.20.2 здавання під найм власної та державної нерухомості невиробничого призначення) та розмір страхового тарифу на державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання з 13 січня 2009 року становить 0,57; з 01.01.2006 року -0, 67 у відсотках до фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб (а.с.18,19).
Згідно наданої страхувальником у встановленому порядку розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2009 року, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 298, 54 грн.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Закон України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" № 1105-XIV від 23.09.1999 року (надалі Закон 1105-XIV) відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку).
Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Відповідно ст. 15 Закону № 1105-XIV страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням та згідно ст. 18 виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду.
Згідно ст. ст. 6,7 Закону 1105-XIV суб'єктами страхування від нещасного випадку є застраховані громадяни, а в окремих випадках - члени їх сімей та інші особи, страхувальники та страховик. Застрахованою є фізична особа, на користь якої здійснюється страхування (далі - працівник). Страхувальниками є роботодавці, а в окремих випадках - застраховані особи. Страховик - Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків). Об'єктом страхування від нещасного випадку є життя застрахованого, його здоров'я та працездатність. Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається: власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю; власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Відповідно до ст. 7 Закону 1105-XIV, Житлово-експлуатаційна дільниця корпорації «Украгропромбуд» є страхувальником з обов'язкового страхування від нещасних випадків.
У відповідності зі п. 7 ч. 2 ст. 45 Закону України "Закону 1105-XIV роботодавець як страхувальник зобов'язаний подавати звітність робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків у строки, в порядку та за формою, що встановлені цим Фондом.
Згідно зі ст. 47 Закону 1105-XIV визначення класу професійного ризику виробництва за видами економічної діяльності здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Розмір страхового внеску підприємства залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого належить підприємство за видом економічної діяльності. У разі якщо страхувальник провадить свою діяльність за декількома видами економічної діяльності, віднесення підприємства до класу професійного ризику виробництва здійснюється за основним видом його економічної діяльності.
Згідно ст. 47 Закону 1105-XIV, страхувальник Житлово-експлуатаційна дільниця корпорації «Украгропромбуд»повинна сплачувати страхові внески згідно страхового тарифу у розмірі - 0,57% (з 13 січня 2009 року); - 0, 67% (з 01.01.2006 року) від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників у порядку та в строки, визначені страховиком.
В судовому засіданні представник позивача зазначив, що відповідачем не виконувався неналежним чином обов'язок зі сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків у сумі 298, 54 грн грн.
На час розгляду справи вказана заборгованість відповідачем сплачена не була.
Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи вищезазначене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167,183-3 КАС України, суд-
Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Суворовському районі міста Одеси до Житлово-експлуатаційної дільниці корпорації «Украгропромбуд», - задовольнити.
Стягнути з Житлово-експлуатаційної дільниці корпорації «Украгропромбуд» (код ЄДРПОУ 22481788, місцезнаходження: 65117, м. Одеса, вул. Жоліо Кюрі, 20) страхові внески у сумі 298, 54 (двісті дев'яносто вісім гривень 54 копійки) грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в поряду та в строки встановлені ст. 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 15 лютого 2012 року.
Суддя: Г.П. Самойлюк