79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
07 лютого 2012 р. м. Львів № 2а-1081/12/1370
17 год.12 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Задорожної М.М., представника заявника Пилип'яка П.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства акціонерної компанії «Інтерторг»про стягнення коштів за податковим боргом,
встановив:
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшло подання державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова до Публічного акціонерного товариства акціонерної компанії «Інтерторг»про стягнення коштів за податковим боргом в розмірі 11 716 110,23 грн. Подання обґрунтоване тим, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки визначеного у поданих до органу державної податкової служби податкових деклараціях податку на додану вартість у розмірі 11 658 055,02 грн., податкове зобов'язання по сплаті земельного податку з юридичних осіб 57 865,52 грн. та пені за несвоєчасну сплату. Представник заявника в судовому засіданні подання підтримав, просив подання задоволити в повному обсязі.
Відповідач не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні. Про дату, час і місце розгляду справи повідомлений телефонограмою завчасно, тобто у строк, достатній для прибуття до суду. Попри це, з невідомих суду причин представник відповідача не з'явився, заперечень чи клопотань процесуального характеру суду не подавав. З урахуванням визначених абз. 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду подання, справа відповідно до абз. 3 ч.7 ст. 183-3 та ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається на основі наявних доказів
Суд заслухав пояснення представника заявника, дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та встановив наступні фактичні обставини справи:
Публічне акціонерне товариство акціонерної компанії «Інтерторг» зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради від 18.08.1993 р. №14151200000005725. Відповідача взято на облік в орган державної податкової служби з 21.09.1993р. за №01437682, згідно довідки №336/10/29-017 від 02.02.2012року.
Згідно з п.1.1.ст.1 Податкового кодексу України (далі ПК України), відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.
Відповідно до п. 14.1.137. ст. 14 ПК, орган стягнення -це державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Відповідно до п. 41.5 ст. 41 ПК, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Платниками податків згідно п.15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.
Податковим обов'язком відповідно до п.36.1 ст.36 ПК України визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків згідно з п.54.1 ст.54 ПК України самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.
Платник податків відповідно до п.57.1 ст.57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Податкова декларація з податку на додану вартість відповідно до п.203.1 ст. 203 ПК України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Платник податку згідно п.203.1 ст. 203 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Заборгованість, яка виникла по податку на додану вартість, самостійно задекларована відповідачем у податкових деклараціях за жовтень 2011 рік на суму 11 658 860 грн.; за листопад 2011 року на суму 383 грн.; за грудень 2011 року -417 грн. (а.с. 9-14).
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно довідки державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова №3372/9/19-023/361 від 02.02.2012 р., за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб на суму 11 716 110,23 грн.
Відповідно до п.59.1 статті 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законом строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається згідно п.59.4 ст.59 ПК України також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання позивач надіслав платнику податкову вимогу форми «Ю»№ 1506 від 02.12.2011 року на суму 11 682434,05 грн., яку отримано 06.12 2011 року нарочно (а. с. 19).
Згідно п.59.5 ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
Згідно ст. 95.2 стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.
П.п.20.1.18 п.20.1 статті 20 ПК України передбачено право податкового органу звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється відповідно до п.3 ч.1 ст.183-3 КАС України на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.
Згідно ч.2 ст.183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.
Таким чином, процедура стягнення податкового боргу за рахунок коштів на рахунку платника податків з 01.01.2011 року може бути ініційована шляхом внесення подання в порядку ст. 1833 КАС України.
Подання направлено до суду 06.02.2012 року, першого робочого дня після встановлення органом ДПС наявності у відповідача податкового боргу по сплаті самостійно визначених податкових зобов'язань.
Згідно з п.95.3 ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Отже, стягнення податкового боргу у сумі 11 716 110,23 грн. здійснюється в порядку, визначеному чинним на дату його виникнення законом, а саме -ПК України. З огляду на це, подання ДПІ у Залізничному районі м. Львова про стягнення з Публічного акціонерного товариства акціонерної компанії «Інтерторг» коштів за податковим боргом підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються
Керуючись ст.ст. 17-19, 160-163,167, 183-3 КАС України, суд -
постановив:
Подання державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Львова задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків Публічного акціонерного товариства акціонерної компанії «Інтерторг» № 26007001334059, АТ «ОТП Банк»МФО 300528: № 2600500011448, філія АТ «Укрексімбанк», МФО 325718 (м. Львів, вул. Городоцька, 356; ідентифікаційний код 01437682) ) на користь державного бюджету кошти у сумі 11 716 110 (одинадцять мільйонів сімсот шістнадцять тисяч сто десять) гри. 23 (двадцять три) коп.
Постанова суду підлягає негайному виконанню.
Судові витрати у формі судового збору з відповідача не стягуються.
Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови складено 10 лютого 2012 року.
Суддя Сподарик Н.І.