79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2
14 лютого 2012 р. № 2а-14456/11/1370
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого - судді Мричко Н.І.
за участю секретаря судового засідання Якимець О.І.
представника позивача Цицик О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова до Приватного підприємства «Будспецмонтаж»про стягнення податкового боргу в сумі 2 063 266,25 грн., -
Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова (далі -ДПІ у Залізничному районі м.Львова) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства «Будспецмонтаж»(далі -ПП «Будспецмонтаж»), в якому просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету податковий борг у сумі 2 063 266,25 грн.
В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податків, а саме: на прибуток підприємств в розмірі 2 368,75 грн., податку на додану вартість - 2 060 897,50 грн., загальна сума заборгованості становить -2 063 266,25 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо ліквідації заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, пояснення надав аналогічні до викладеного у позовній заяві. Просить позов задовольнити повністю.
Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається зі Спеціального втягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців ПП «Будспецмонтаж» зареєстроване за адресою: м. Львів, вул. Калнишевського, будинок № 17-А, квартира №43. З урахуванням ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило. З урахуванням наведеної норми права відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання. У зв'язку з чим, суд ухвалив розглянути справу у відсутність відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п.14.1.175. вищезазначеного Кодексу вбачається, що податковий борг -це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
ПП «Будспецмонтаж»24.11.2005 року зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради, ідентифікаційний код 33895240, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.
Відповідач -ПП «Будспецмонтаж», 29.11.2005 року узяте на облік у ДПІ у Залізничному районі м.Львова за № 33895240, як платник податків, що підтверджується довідкою від 22.11.2011 року № 39190/10/29-017 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).
Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
У відповідності до положення ст.203 вищезазначеного Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.
Згідно п.п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Як підтверджується матеріалами справи, відповідачем тривалий час порушуються вимоги податкового законодавства на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності, що підтверджуються такими обставинами:
Згідно з Актом № 6091/15-1 від 22 03. 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, ДПІ у Залізничному районі встановлено порушення з боку ПП «Будспецмонтаж»п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме -неподання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств за 2010 р.
На підставі вказаного вище Акта, 22 березня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0001731501/0 на суму 170 грн. (сума штрафних санкцій), яке отримане відповідачем.
Згідно з Актом № 1388/15-1 від 07 06.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, ДПІ у Залізничному районі встановлено порушення з боку ПП «Будспецмонтаж»п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме -неподання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств за І квартал 2011 р.
На підставі вказаного вище Акта, 07 червня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0004931501 на суму 1 020 грн. (сума штрафних санкцій).
Згідно з Актом № 2276/15-1 від 29 08.2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності, позивачем встановлено порушення з боку ПП «Будспецмонтаж»п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме -неподання податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств за ІІ квартал 2011 р.
На підставі вказаного вище Акта, 29 серпня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 007161501 на суму 1 020 грн. (сума штрафних санкцій).
У відповідності до Акта № 769/15-2/33895240 від 30.03.2011 р. про порушення податкового законодавства, ДПІ у Залізничному районі м.Львова встановлено порушення п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України, а саме -неподання податкової декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 р.
На підставі вказаного вище Акта, 30 березня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0001711502 на суму 1020 грн. (сума штрафних санкцій).
Крім того, як вбачається з Акта ДПІ Залізничному районі м.Львова про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 2204/15-2/3389524 від 18.08.2011 р. встановлено порушення п.п. 49.18.1 (49.18.2) п. 49.18 ст. 49 та п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, а саме -неподання звітності з податку на додану вартість за лютий-квітень 2011 р.
На підставі вказаного вище Акта, 25 серпня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0004821502 на суму 2 040 грн. (сума штрафних санкцій).
У відповідності до Акту № 1801/23-4/33895240 від 12.07.2011 р. про результати позапланової документальної невиїзної перевірки ПП «»Будспецмонтаж»щодо підтвердження господарських взаємовідносин із ТзОВ «Іртас»згідно додатку №5 до декларації з ПДВ за вересень 2010 р. встановлено:
- завищення податкового кредиту по декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 р. в сумі 1 645 862 грн., чим порушено п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4, п.п. 7.5. п.7.5, ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість», п.1, п.2 ст.215, ст.203, ст. 216, ст.228 Цивільного кодексу України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення право чинів, які не спрямовані на реальне настання наслідків, що обумовлені ними по правочинах з ТзОВ «Іртас»;
- заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет на 1 645 862 грн., чим порушено п.п 7.7.1 п.7.7 ст.7 ЗУ «Про податок на додану вартість».
На підставі вказаного вище Акта, 25 серпня 2011 року ДПІ у Залізничному районі винесено податкове повідомлення-рішення № 0000772304/27700 на суму 2 057327,50 грн.
Відповідно до норми припису п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України вбачається, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.
На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України ДПІ у Залізничному районі м.Львова надіслано відповідачу податкову вимогу форми «Ю»від 10.01.2011 року №36.
Згідно довідки ДПІ у Залізничному районі м.Львова від 24.11.2011 р. № 39479/9/19-023 вбачається, що станом на 22.11.2011р. заборгованість відповідача перед бюджетом становить 2 063 266,25 грн., зокрема: податок на прибуток -2 368,75 грн., податок на додану вартість в розмірі 2 060 897,50 грн.
Як пояснив представник позивача у судовому засіданні, процедура оскарження нарахованих податкових зобов'язань, відповідачем не порушувалась.
З огляду на те, що станом на день розгляду справи у суді, сума податкового боргу в розмірі 2 060 897,50 грн. відповідачем у встановлені строки до бюджету не сплачена, є узгодженою, а тому, суд приходить до висновку про обґрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.
Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.
Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з Приватного підприємства «Будспецмонтаж»на користь бюджету податковий борг в сумі 2 063 266 (два мільйони шістдесят три тисячі двісті шістдесят шість) грн. 25 коп.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.
Повний текст постанови виготовлений 15 лютого 2012 року.
Суддя Мричко Н.І.