про залишення позовної заяви без руху
16 лютого 2012 року 2а-781/12/1070
Суддя Київського окружного адміністративного суду Спиридонова В.О., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський домобудівельний комбінат»до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області про скасування податкового повідомлення-рішення,
15.02.2012 Товариство з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський домобудівельний комбінат»звернулось до суду з адміністративним позовом до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 10.02.2012 №204/0000250232, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 431 699,00 грн.
Статтею 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановлених статтею 106 КАС України.
В силу положень частини 3 статті 106 КАС України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано документ про сплату судового збору у сумі 32,19 грн.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір»за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.
В той же час, частиною 1 статті 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік», який вступив в дію з 01.01.2012, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі з 1 січня складає 1 073,00 гривні.
Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.
Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.
Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14.10.2010 у справі «Щокін проти України»вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.
Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Відповідно до частини другої статті 8 КАС України суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що даний адміністративних позов є майновим.
Таким чином, в даному випадку судовий збір підлягає сплаті в сумі, яка відповідає 2 розмірам мінімальних заробітних плат у місячному розмірі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається, зокрема, ім'я (найменування) відповідача.
Як вбачається з позовної заяви, найменування відповідача вказано невірно.
Крім того, подана позовна заява підписана генеральним директором ТОВ «Білоцерківський ДБК», проте не скріплена печаткою товариства, що також не відповідає вимогам процесуального законодавства.
Вказані обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв'язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 КАС України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 03 березня 2012 року шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства, з урахуванням суми сплаченого судового збору в розмірі 32,19 грн., а також належним чином оформленої позовної заяви та її копії для відповідача.
На підставі викладеного, керуючись статями 106, 108, 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Білоцерківський домобудівельний комбінат»до Білоцерківської об'єднаної державної податкової інспекції у Бородянському районі Київської області про скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.
Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства, з урахуванням суми сплаченого судового збору в розмірі 32,19 грн., а також належним чином оформленої позовної заяви та її копії для відповідача, до 03 березня 2012 року.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали..
Суддя Спиридонова В.О.