06 грудня 2011 року Справа № 2а-0870/7973/11
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прудивуса О.В. при секретарі судового засідання Вельможко О.О., розглядаючи у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за позовною заявою: ОСОБА_1
до: голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича, Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України
третя особа на стороні відповідачів, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_3
про: визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними листів-погоджень, визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єктів владних повноважень,
та вирішуючи питання про можливість зупинення провадження у справі,
30.09.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України, в якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просив суд визнати протиправним та скасувати розпорядження № 103-к від 19.07.2010 голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області про призначення на посаду державного службовця ОСОБА_3; визнати протиправною відмову голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області по ознайомленню позивача з особовою справою, матеріалами спеціальної перевірки та матеріалами до розпорядження № 103-к від 19.07.2010; визнати протиправними листи-погодження Запорізької обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України від 29.06.2010 № 08-36/1647, 06.07.2010 № 8872/0/10р.; визнати інформацію, як невідповідну дійсності, яку надали голова Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича та Кам'янсько-Дніпровська районна державна адміністрація Запорізької області у біографічній довідці, особовій картці форми П-2ДС, медичній довідці на ОСОБА_3; визнати неповною та не перевіреною інформацію голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича та Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області в поданні від 14.06.2010 № 01-29/2259 інформацію про те, що ОСОБА_3 не судимий, біографічна довідка не відповідає дійсним обставинам, особова картка форми П-2ДС має інформацію, яка не відповідає дійсності та прихована інформація про місце роботи; визнати бездіяльність відповідачів не реагування порушення ОСОБА_3 ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» який на посаді першого заступника займається оплачуваною або підприємницькою діяльністю, входить до складу органів підприємств, які мають на меті одержання прибутку «Агропромислова компанія «Солоха», від імені якої має вчиняти будь які дії без довіреності; зобов'язати Кабінет Міністрів України згідно зі ст. 7 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» вчинити дії на притягнення до відповідальності за корупційні діяння голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича та Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області та негайно письмово повідомити про корупційне правопорушення головою райдержадміністрації спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.
Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2011 року було відкрито провадження в адміністративній справі.
05.12.2011 судом була отримана заява позивача про відкладення розгляду справи, у зв'язку з неможливістю прибуття у судове засідання. Позивач у попереднє судове засідання 06.12.2011 не прибув.
06.12.2011 судом було отримано клопотання голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича про розгляд справи за його відсутності. У попереднє судове засідання голова Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєв Сергій Володимирович не прибув.
У попередньому судовому засіданні 06.12.2011 представником Запорізької обласної державної адміністрації було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до терміну встановленого судом, обґрунтоване необхідністю подати додаткові докази. Особи, які беруть участь у справі, та були присутні у попередньому судовому засіданні не заперечили проти клопотання про зупинення провадження у справі.
З матеріалів справи вбачається, що для забезпечення повного та всебічного з'ясування обставин у справі є необхідність в залученні до матеріалів справи додаткових доказів на обґрунтування правової позиції Запорізької обласної державної адміністрації.
Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, суд визнає клопотання представника Запорізької обласної державної адміністрації про зупинення провадження у справі обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим визнає за можливе зупинити провадження у справі до 23 січня 2012 року.
Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд
Клопотання представника Запорізької обласної державної адміністрації про зупинення провадження у справі задовольнити.
Зупинити до 23 січня 2012 року провадження в адміністративній справі № 2а-0870/7973/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до голови Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області Панкєєва Сергія Володимировича, Кам'янсько-Дніпровської районної державної адміністрації Запорізької області, Запорізької обласної державної адміністрації, Кабінету Міністрів України про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання протиправними листів-погоджень, визнання протиправними дій та бездіяльності суб'єктів владних повноважень.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя О.В. Прудивус
< текст > < Дата слухання справи > < текст > < Час слухання справи > < текст >
< текст >