07 грудня 2011 року < Текст > Справа № 2а-0870/10327/11
10 год. 00 хв.
Запорізький окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Каракуші С.М.
при секретарі Лазько Д.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя
до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про: стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи,
07.11.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя (далі - позивач або ДПІ у Орджонікідзевському районі) з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи в сумі 93 грн. 34 коп.
Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради, як фізична особа - підприємець 08.09.2011 за № 2 103 000 0000 026025, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Серія НОМЕР_2
Згідно даних обліку та звітності ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя станом на 21.09.2011ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 93 грн. 34 коп., який виник за результатами проведення ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя перевірки з питань своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань, за результатами проведення якої складено акту перевірки та на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення.
Станом на час звернення до суду сума боргу не сплачена.
На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача заборгованість по єдиному податку в сумі 93 грн. 34 коп.
Представник позивача, в судове засідання не з'явилась, подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Відповідач повторно в судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив. Про час, місце та дату розгляду справи була повідомлявся належним чином, заперечень проти адміністративного позову чи будь - яких заяв до суду не надіслав.
У зв'язку з повторною неявкою в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином про дату, час і місце розгляду справи, суд, керуючись ст. 128 КАС України, розглянув справу за відсутності відповідача за наявними в ній матеріалами.
Відповідно до п.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Вивчивши матеріали позову, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради, як фізична особа - підприємець 08.09.2011 за № 2 103 000 0000 026025, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця Серія НОМЕР_2
Згідно даних обліку та звітності (картці особового рахунку платника єдиного податку) ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя станом на 21.09.2011 ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по єдиному податку у сумі 93 грн. 34 коп. виходячи з наступного.
18.12.2008 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя була проведена невиїзна документальна перевірка з питань своєчасності сплати до бюджетів, державних цільових фондів, податків і зборів (обов'язкових платежів), встановлених законодавством, за результатами якої складено акт перевірки №837/17/12750316558. Вказаним актом встановлені факти несвоєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по єдиному податку.
На підставі вищезазначеного акту, винесено податкове повідомлення-рішення №0000461701/0 від 24.01.2008, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції по єдиному податку на загальну суму 95 грн. 23 коп.
Доказів оскарження податкового повідомлення - рішення відповідачем не надано.
Крім того, за відповідачем рахується переплата у розмірі 1 грн. 67 коп.
Отже, борг по єдиному податку складає 93 грн. 34 коп.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.
Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов'язок платників податків сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.
Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
В пункті 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;
Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону 2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).
Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.
Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.
Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
З метою погашення податкового боргу, ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені: перша податкова вимога форми №1/908 від 30.06.2009 та друга податкова вимога форми №2/1588 від 04.12.2009.
Вказані податкові вимоги повернулись до позивача з відміткою пошти про неможливість вручення, в зв'язку з чим, згідно п.6.2.4. Закону № 2181-ІІІ, податкові вимоги були розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя: 02.11.2009 - перша податкова вимога; 22.02.2010 - друга податкова вимога.
Доказів оскарження податкових вимог відповідачем не надано.
Пунктом 11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з єдиного податку в розмірі 93 грн. 34 коп.
Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 93 грн. 34 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 69035, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку в сумі 93 (дев'яносто три) грн. 34 коп. до Місцевого бюджету Орджонікідзевського району (р/р № 34218379700007, отримувач: Місцевий бюджет Орджонікідзевського району, код платежу 18050200, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.М. Каракуша