07 грудня 2011 року Справа № 2а-3336/10/0870
м. Запоріжжя
Колегія суддів Запорізького окружного адміністративного суду у складі:
головуючого судді - Садового І.В., суддів: Лазаренко М.С., Татаринова Д.В.,
при секретарі судового засідання - Гайдай А.В.
за участю:
представників позивача: Погрібняка М.А., Безлюдного В.М.
відповідач: не з'явився
третя особа - 1:не з'явилась
третя особа -2: не з'явилась
розглянувши у судовому засіданні матеріали адміністративної справи
за позовною заявою: Запорізького районного відділення Запорізької області Всеукраїнської громадської організації «Громадський Контроль»
до: Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва
треті особи: Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області
Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Бродський Михайло Юрійович
про: визнання наказу від 28.05.2010 №149 протиправним
11.06.2010 Запорізьке районне відділення Запорізької області Всеукраїнської громадської організації «Громадський Контроль» звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва, треті особи - Представництво Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області, Голова Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва Бродський Михайло Юрійович про визнання протиправним наказу від 28.05.2010 №149 «Про припинення представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області».
Ухвалою суду від 14.06.2010 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-3336/10/0870, закінчено підготовче провадження та призначений судовий розгляд на 24.06.2010 у складі колегії суддів: головуючий суддя Садовий І.В., судді Нечипуренко О.М., Нестеренко Л.О.
Ухвалою суду від 24.06.2010 провадження у справі зупинено за клопотанням відповідача до 31.08.2010 для надання додаткових доказів.
Відповідно до службової записки від 30.08.2010 головуючого у справі судді Садового І.В. у зв'язку із перебуванням судді Нечипуренко О.М. на лікарняному виникла необхідність залучення до розгляду у справі іншого судді в порядку, встановленому ч.3 ст.15-1 КАС України. Згідно протоколу розподілу справ між суддями від 14.09.2010 справу призначено до розгляду колегією суддів у складі головуючий суддя Садовий І.В., судді Нестеренко Л.О., Татаринов Д.В.
Розгляд справи відкладався до 16.09.2010.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2010, на підставі ч.1 ст.19, п.3 ч.1 ст.22 справу №2а-3336/10/0870 передано на розгляд до окружного адміністративного суду м.Києва - для розгляду справи.
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 17.01.2011 апеляційну скаргу Запорізького обласного відділення Запорізької області Всеукраїнської організації «Громадський Контроль» задоволено частково, ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 16.09.2010 у справі №2а-3336/10/0870 скасовано, справу направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Справа надійшла до суду 27.10.2011.
Відповідно до протоколу загальних зборів суддів від 28.10.2011 №41 та згідно із Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та рішення зборів суддів Запорізького окружного адміністративного суду від 18.01.2011 (протокол №2 від 18.01.2011), у зв'язку з відпусткою судді Нестеренко Л.О з 14.11.2011 по 28.11.2011, внесено зміни до складу колегії суддів по справі №2а-3336/10/0870 шляхом виключення зі складу колегії суддів по цій справі судді Нестеренко Л.О. та включення до складу колегії суддів по цій справі суддю Лазаренко М.С.
Для продовження розгляду справи було призначене судове засідання на 16.11.2011, про що сторони у справі та треті особи були повідомленні повістками про виклик. Розгляд справи відкладався до 07.12.2011 у зв'язку із неявкою відповідача та третіх осіб.
Позивач надав уточнення позовних вимог. Просить пункт 1 адміністративного позову «Про визнання наказу Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 28.05.2010 №149 «Про припинення представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області протиправним» викласти у новій редакції, а саме: «Визнати протиправним та скасувати наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 28.05.2010 №149 «Про припинення представництва Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва в Запорізькій області».
Відповідач та треті особи у судове засідання не з'явились, про причини неявки суду не повідомили.
Уточнення позовних вимог прийняті судом.
Також, позивач надав суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі ч.2 п.4 ст.156 КАС України до терміну, встановленого судом у зв'язку із уточненням позовних вимог та для надання додаткових доказів.
Відповідно до ч.2 п.4 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі за наявності обґрунтованого клопотання сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача, зупинити провадження у справі до 22 грудня 2011 року.
Керуючись п.4 ч.2 ст.156, ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання позивача задовольнити.
Зупинити провадження у справі до 22 грудня 2011 року на 14 хв. 30 хв. для надання додаткових доказів.
Копію ухвали направити відповідачу та третім особам.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя /підпис/ І.В.Садовий
Суддя /підпис/ М.С.Лазаренко
Суддя /підпис/ Д.В.Татаринов
22 грудня 2011 року 14:30