10 листопада 2011 року 15:48 Справа № 2а-0870/9616/11
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нестеренко Л.О. при секретарі Буряковій А.В., за участю представника позивача Соболь С.С., розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
За заявою Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі Запорізької області
до Редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті»
про стягнення 28 грн. 88 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі Запорізької області до Редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» про стягнення 28 грн. 88 коп. заборгованості зі сплати страхових внесків. У позові позивач зазначив, що з 08.08.2011 р. по 10.08.2011 р. спеціалістом відділення ВД ФСНВ у Вільнянському районі проведена перевірка правильності нарахування повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відповідачем у справі за період з 01.10.2009 по 31.12.2010 року, про що складено акт від 10.08.2011 року № 58. Зазначеною перевіркою встановлено, що у періоді, за який проведено перевірку, відповідач має недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 28 грн. 58 коп. на яку нараховано пеню - 0 грн. 30 коп. У зв'язку з несплатою відповідачем недоїмки, позивач просить стягнути 28 грн. 88 коп. у судовому порядку.
Представник позивача у судовому засіданні на задоволенні позову наполягає.
У судове засідання відповідач не з'явився. Про час, місце та дату судового засідання відповідач повідомлявся належним чином.
Розглянувши та дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Редакція районного радіомовлення «Вільнянські вісті» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 45 (в редакції, що діяла до 01.01.2011 р.) Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Статтею 47 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, що діяла до 01.01.2011 р.) визначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком. Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.
Згідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (в редакції, що діяла до 01.01.2011 р.) за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.
Згідно з п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрована в Міністерстві Юстиції 01.08.2007 року за № 867/14134, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань вважаються недоїмкою та стягуються у порядку, передбаченому законодавством з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк.
Позивачем проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Редакцією районного радіомовлення «Вільнянські вісті».
За результатами перевірки складено Акт від 10.08.2011 р. № 58.
Актом перевірки встановлено, що заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків за період з 01.10.2010 р. по 31.12.2010 р. складає 108 грн. 22 коп., в тому числі 28 грн. 58 коп. - недоїмки та 79 грн. 64 коп. зі сплати страхових внесків, строк сплати яких не настав.
Відповідачем страхові внески у сумі 28 грн. 88 коп. на рахунок Запорізького обласного відділення Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань на час розгляду справи не сплачені.
За прострочення платежу позивачем нараховано 00 грн. 30 коп. пені, яка відповідачем також не сплачена.
Згідно до ст. 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.
Згідно ст.7 розділу 8 (прикінцеві та перехідні положення) Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року. Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, строк сплати яких не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що заявлені Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі Запорізької області до Редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» про стягнення 28 грн. 88 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; п. 2 ч. 2 ст. 45, ст. 47, ст. 52, ст. 55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»; ст.7 розділу 8 (прикінцеві та перехідні положення) Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», п. 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 12.07.2007 року № 36 та зареєстрована в Міністерстві Юстиції 01.08.2007 року за № 867/14134, суд -
Позов задовольнити.
Стягнути з Редакції районного радіомовлення «Вільнянські вісті» (вул. Бочарова, буд. 16, м. Вільнянськ, Запорізька область, 70002, код ЄДРПОУ 25492085) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Вільнянському районі Запорізької області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 28 грн. 88 коп.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.О.Нестеренко