01 лютого 2012 р. Справа № 2а/0470/1153/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
при секретарі Грушко Н.В.
за участю:
представника позивача Гайдамачук Л.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки»про стягнення заборгованості,-
12 січня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» про стягнення залишку заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року та фінансовим санкціям № 752-766 від 06.12.2011 року у розмірі 126507 грн. 52 коп.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що у зв'язку з не повною сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року та штрафних санкцій у підприємства виникла заборгованість в розмірі 126507 грн. 52 коп.
01 лютого 2012 року в судовому засіданні представник Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області надав до суду заяву про зменшення суми позовних вимог у зв'язку з частковою сплатою заборгованості, відповідно до якої сума заборгованості Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені складає 75975 грн. 52 коп.
Представник відповідача у судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву не надав. Про дату, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд приходить до наступного висновку.
Відповідач - Сільськогосподарське приватне підприємство «Чумаки», зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Сільськогосподарське приватне підприємство «Чумаки» надало до Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звіт про суму нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму, яка підлягає сплаті як єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 110907 грн. 67 коп. (а.с. 22-23)
Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області відповідачу була направлена вимога про сплату боргу від 07.12.2011р. № Ф20, яка отримана відповідачем 13.12.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 25).
Як вбачається з матеріалів позову, у зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, відносно Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області були прийняті рішення № 752, 753, 754, 755, 756, 757, 758, 759, 760, 761, 762, 763, 764, 765, 766 від 06.12.2011 року, про застосування фінансових санкцій та пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальну суму 118955 грн. 35 коп. (а.с 26-59). Вказані рішення не були оскаржені в адміністративному чи судовому порядку.
Станом на 12.01.2012 року відповідачем частково сплачена сума заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені у розмірі 50532 грн. 00 коп., тому, сума заборгованості становить 75975 грн. 52 коп.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Згідно статті 12 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 09.07.2010 року № 2464-VI завданнями Пенсійного фонду є забезпечення збору та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску; здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, правильністю нарахування, обчислення, повнотою і своєчасністю сплати єдиного внеску.
Крім того, п. 7 ст. 13 вказаного Закону встановлено, що Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та п. 2.1 ст. 2 Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію їх як підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно п. 3.1 ст. 3 Інструкції єдиний внесок встановлюється у відсотках від суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.
Відповідно до п. 4.1.2. ст. 4 Інструкції єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.
Згідно п. 4.2.4., 4.3.1. ст. 4 Інструкції єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. Обчислення єдиного внеску платниками, зазначеними у підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 розділу II цієї Інструкції здійснюється щомісячно на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок.
Згідно з п. 4.3.6., 4.3.7. ст. 4 Інструкції «Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платниками не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Платники під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для відповідних платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, визначені підпунктом 4.3.6 пункту 4.3 розділу IV цієї Інструкції, або за результатами звірення платника з органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно із ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків.
Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Відповідно до ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» - про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня ї винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Згідно п. 4 ч. 2 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд в порядку адміністративного судочинства може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року та заборгованості по сплаті штрафних санкцій та пені є обґрунтованими та такими, які підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 69-72, 86, 94, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області залишок заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2011 року та фінансовим санкціям № 752-766 від 06.12.2011 року у сумі 75975 грн. 52 коп. (сімдесят п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять гривень 52 копійки).
Копію постанови направити сторонам по справі.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова виготовлена у повному обсязі 06.02.2012 року.
Суддя
О.С. Рябчук